请示报告既是党的政治纪律、组织纪律、事情纪律的刚性规定，也是下级机关向上级机关请示事情、申报请示情形的主要载体。
01 报什么
明文规定的详细事变。包括党中心、国务院文件，所在地方党委、政府文件以及上级机关印发的制度规章、会议纪要等明确规定须请示报告的事变。这类事变一样平常都对报送内容、频率、截止韶光等作出了详细哀求。如年度事情情形、民主生活会情形、法治政府培植情形、污染防治干系情形及其他专项情形等。
权益之内的重大事变。指本机关依据职能职责开展事情过程中关乎全局、影响广泛的主要事情和主要情形，突出“重大”“主要”“重点”。如落实本地区本系统本领域5年方案目标任务中的主要情形，主要互助、投资、经营行为，主要调查研究报告等。
超过权益的有关事变。包括权属上级党委、政府或机关的事变。如提请上级机关审议研究某项事情，以上级党委、政府名义印发文件，利用上级领导同道未公开的讲话或音像材料等，以及需上级机关批准、折衷、知悉的事变等。
02 怎么报
看重时效。请示报告目的不同，报送韶光、节点也不同。请示需予以批复、批准，必须事前报送；报告重在阅知、知悉，根据事情实际、事态发展，可事中、事后报送。但在报送效率上，都要“及早”。请示应打出提前量，给上级机关预留研判审定的韶光，不能边斩边奏、先斩后奏，或拖延迟滞、贻误机遇。报告虽不能一味求快，但也要“趁热乎”，如召开民主生活会一个月后才报送有关情形，“原汁原味儿就变了味儿”。
规范程序。请示报告应经严格审核把关后，由领导签发。重大事变签发前还应由领导班子集体研究或传批审定。涉及其他单位的，应协商形成一存问见，做到既不推诿也不越位。如培植重大项目，应搜聚发改、方案、财政等干系部门见地后再向上级请示。呈送请示报告应逐级进行，即根据从属关系和权益范围，主送直接领导的上级机关。
遵守规则。请示报告有不同的行文目的和规范。请示该当一文一事、一事一请，避免多项事情“打包”上报。报告表示在申报请示性，不能夹带请示事变，试图打“擦边球”。
明确路径。请示多采纳上行文格式，注齐18要素后向有关上级机关报送，一样平常不抄送其他机关。报告视情以报告、信息、简报等形式报送，避免多头报送“撞车”。一项事情涉及多个部门的，可由牵头部门形成整体情形报告，或几个部门联合行文报告，不能各管各家、各说各话、分别报送，造成信息“碎片化”，不利于上级机关全面节制情形。
03 报得好
信息全。向上级机关请示报告是为理解决问题、推动事情，而不是大略将问题、抵牾上交，因此要把背景情形、政策法规、不雅观点事例、数据剖析、明确见地、采纳方案等讲清楚、解释白，努力做到见字如面、一览无余，不能语焉不详、词不达意。
如报告某重大投资项目情形，不能泛泛而谈基本情形、主要意义、下一步事情考虑，更应表示投资必要性、预估效益增长点和风险隐患点等上级机关须要的信息要素。
内容实。请示报告应客不雅观真实、适可而止，既不能只说问题、不拿见地，只报情形、不谈考虑；也不能眉毛胡子一把抓，所有内容不加过滤、通盘托出，看似很全面，实则不担当。请示事变还应充分研究论证可行性，明确提出方向性处理见地；报告事情应坚持问题导向，减少一样平常性、事务性、日常性事情申报请示，同类情形统筹研究、整体思考。
文风清。请示报告具有严明性，文风简明朴实、客不雅观务实，杜绝长篇累牍、言过实在。特殊是报告应力戒形式主义，严格掌握篇幅，综合报告一样平常在5000字以内、专项报告一样平常在3000字以内。
（作者单位：北京市委办公厅秘书处）
