【第二部分】链接：为何这份材料非常朴实却能获奖，贯穿个中的几种写作手腕值得借鉴
中心国家机关第二届公函写作技能大赛“百篇好公函”（履历材料类）
民政卫生“联姻”，“医养领悟”暖心
江苏省南京市探索“医养领悟”履历
（以下为第三部分内容）
二、冲破政策壁垒，制度相互衔接由于职能、机制、政策及标准的不同，导致养老机构与医疗机构互助时，受阻于制度壁垒。为此，民政、卫生部门着力研究，从政策上开辟互助“绿色通道”，下发了《关于深化我市养老做事体系与基层医疗卫生体系衔接的见地》（宁民福〔2013〕211号）。
【评析】前面讲过导语应遵照的三个原则：意义重大原则、目标同等原则和问题导向原则。意义重大原则突出强调了“事出有因”，意思是导语在写作时应该把稳“因果关系”，让道理顺其自然，让逻辑贯穿始终。段落从入题便提出“由于……，导致……，受阻于……”的缘故原由，不仅为一级标题为何要“冲破政策壁垒”给出了答案，标题与内容构成因果关系。而且与第二句“为此……下发了……”构成因果关系。全体导语与标题之间由于存在“因果”联系显得相互间的关系更加紧密，从构造、逻辑上看，承接更加顺畅，思路更加清晰，构思更加严谨。
一是明确事情目标。养老机构医疗卫生做事覆盖率，2014 年不少于40%，2015 年超过50%。到2015年实现居家养老医疗卫生做事覆盖率40%。2020年，全市机构养老、社区居家养老医疗卫生做事覆盖率均达到100%。
【评析】从一份文件来谈履历做法，这是一件不随意马虎的事情，须要一定功底与积淀才能举重若轻。也是一件非常冒险的事情。就文件而谈文件，磨练的不是大略的笔墨功底，而是计策层面的谋篇布局能力。就事论事，搞不好就变成一件自讨苦吃、不出彩便出丑的事。这部分内容之所成功，取巧之处在于这是一次新领域的“开荒”，关于这类文件如何拟制，包含哪些要素，如何增强可行性……就好比登录月球背面一样，之前是没有任何履历供借鉴参考的。因此，这份文件既是首创先河，也是“摸着石头过河”。作者在此处评论辩论文件内容，目的只在于先容做法，推广履历而已。
二是明确互助原则。让入住养老机构老人享受“医院式”专业、严密的医疗保健做事，将养老床位纳入基层卫生做事机构内部病床统一调配利用，老人用药实现“零差价”，不得向老人推销医疗器材等。逐步实现养老信息系统与康健医疗信息共享。
【评析】这段笔墨虽很简洁，互助原则却阐述得深刻清晰，让人能够一看就懂，表示出作者很强的笔墨操控力。那么，作者是如何操控笔墨的呢？如果撇开笔墨编排能力，还应做到以下两点：一是善抓要点，便是能够从全体事情中，挑选出极具代表性或者影响全局的几个环节，这些环节从里便是要点。比如，实行“医养领悟”的关键在于，是否能够“将养老床位纳入基层卫生做事机构内部病床统一调配利用”，由于这涉及到两个部门各自的利益，这是办理问题的关键所在，作者准确地捕捉到了。二是善抓需求，也便是常讲的换位思考，摸清读者想理解什么情形？最关心什么问题？比如，“老人用药实现‘零差价’，不得向老人推销医疗器材”“实现养老信息系统与康健医疗信息共享”，这些信息决定了“医养领悟”生命力和能走多远的问题。因此，文章从读者需求角度，恰当解读读者需求，让这部分内容不仅不显得突兀、零星、多余，反而变得举足轻重，营养丰富。
三是明确做事内容。养老机构将须要医疗做事的老人集中居住，社区卫生做事机构固定相对的年夜夫、护士、康复师等任务人，定点联系须要医疗保健做事的机构和居家老人，建立老人康健档案、开通做事热线，定期查房巡诊（每天或每周不少于2次）、配药和康健咨询等，供应个性化处方、康复演习操持，对患有高血压、糖尿病等慢病老人，要履行规范管理与掌握。
【评析】什么是衡量履历材料是否具有代价的标准？紧张取决于两方面，一方面，是否具有广泛的借鉴性？另一方面，是否具有现实的操作性？借鉴性是指材料总结的履历能否被系统和同行，乃至被全社会学习借鉴。比如，“养老机构将须要医疗做事的老人集中居住，社区卫生做事机构固定相对的年夜夫、护士、康复师等任务人”，这些做法设计理念超前，符合当前需求与形势，因此具备很强的借鉴性。操作性是指材料做法是否屈服 “拿来就用”原则，如果材料先容的做法仅仅勾留在理论层面，既缺少数据支撑，又缺少可行性，那么，即便歌唱得再好，也是一厢宁愿。比如，“定点联系须要医疗保健做事的机构和居家老人，建立老人康健档案、开通做事热线，定期查房巡诊（每天或每周不少于2次）、配药和康健咨询等，供应个性化处方、康复演习操持，对患有高血压、糖尿病等慢病老人，要履行规范管理与掌握。”这些做法虽然普通了些，但操作性很强，任何单位拿来就能用，踮踮脚就可以实现，以是这样的履历材料是有代价的材料。
