邦：国家。公民是国家的根本，公民安居乐业，国家才能安宁。这句话的意思是公民是国家的基石，只有巩固国家的基石，国家才能安宁。
22、功崇惟志，业广惟勤。
这句话中的两个“惟”字当“由于”讲，意思是说，取得伟大的功绩，在于志向远大；完成伟大的奇迹，在于事情勤奋。
23、与人不求备，检身若不及。出自《尚书·商书·伊训》。
对别人不能求全责备，对己要严格约束。以对自我的道德哀求和对他人的道德哀求对举，讲的正是“严于律己、宽以待人”的道理。
24、汝惟不矜，天下莫与汝争能；汝惟不伐，天下莫与汝争功。出自《尚书·大禹谟》。
释义：只要你不自视太高，众人就不会和你比高低；只要你不自夸劳苦功高，天下就不会有人和你争功。汝：你。矜：自夸贤良。伐：自夸功劳。
25、德惟善政，政在养民。出自《尚书·大禹谟》。
帝德应该使政治美好，政治在于养民。这一段话中所谈到的“善政”，与儒家主见的“德政”、“仁政”是同一意思，便是造福于民的政治。大禹期间，如何联络浩瀚的部落，使其能够“宾服于己”，不是一件随意马虎的事情。
26、天作孽，犹可违；自作孽，不可逭。出自先秦《尚书·商书·太甲》。
孽，灾害、恶行。犹，还。违，避免。逭，躲避。上天造成的灾害，还可以避免；自己造成的恶行，就无法体谅了。这是太甲自己对从前不听伊尹之言而造成的失落德失落政之事进行反省的悔过之辞。
27、人之有技，若己有之。出自先秦《尚书·秦誓》。
技，技能、专长。若，像。之，指“技”。别人有专长，就像是自己有专长一样。此言为人要有乐见他人贤良而向其看齐的雅量，而不可有嫉贤妒能之心。
28、玩人丧德，玩物丧志。出自先秦《尚书·旅獒》。
玩，玩弄。志，志向、空想。玩弄他人会使道德沦丧，过分爱好某物会使志气尽丧。此言对人应诚恳，爱物要节制。
29、慎厥初，惟厥终。出自《尚书》
释义：干事慎重地开始，想到它可能的结局。
30、满招损，谦受益，时乃天道。出自《尚书·大禹谟》。
自满会招致丢失，谦逊可以得到益处。这句话见告我们骄傲自满有害，谦逊谨慎有益。谦恭礼让是反响一个人教化和公德水平高低的最直接表示。
31、虑善以动，动惟厥时。出自先秦《尚书·说命中》。干事要考虑好了再行动，一旦行动了就要找准最好的机遇。
32、罪疑惟轻，功疑惟重。出自先秦《尚书·大禹谟》。对有罪之人进行惩罚，若有疑惑之处，不妨从轻量刑；对有功之人进行表彰，如果对其功劳有疑问，则不妨从重奖赏。不冤枉有罪者，不亏待有功者。赏罚分明，才能彰显法律的浸染。
33、与其杀不辜，宁失落不经。出自先秦《尚书·大禹谟》。不辜指无罪之人。与其枉杀无辜，不如对违法之人网开一壁。强调司法中千万不可冤枉年夜大好人的道理。
34、居上克明，居下克忠。出自先秦《尚书·伊尹》。做君主的要能明察下情，做臣下的能够效忠效力。意在强调明察与效忠的关系，解释“君明才能臣忠”的道理。
35、德惟善政，政在养民。出自先秦《尚书·大禹谟》。修炼高尚的道德，目的在于很好地执政；执政的目的在于使公民都过上好生活。
36、前徒倒戈，攻于后以北，血流成河。出自先秦《尚书·武成》商纣王的前锋部队倒转矛头，攻击自己后面的部队，结果商朝的军队大败而逃，周军杀得他们血流成河，乃至能把他们丢弃的武器也漂起来了。意在强调牧野之战大败商军这个事实而已。
37、与治同道，罔不兴；与乱同事，罔不亡。出自先秦《尚书·商书·太甲下》。采取太平之世的治国方略，天下没有不兴的；采取浊世的治国之策，天下没有不亡的。这是伊尹告诫太甲的话，意在强疗养国要根据详细情形采纳不同的方略。
38、天视自我民视，天听自我民听。出自先秦《尚书·泰誓》。上天所看到的来自于公民所看到的，上天所听到的来自于公民所听到的。上天所见、所听与公民是同等的，天不可欺，公民也不可欺，要老实地谛听来自公民的呼声，存心执政，施惠于民。
39、当心翼翼，政贵有恒，辞尚体要，不惟好异。出自先秦《尚书·毕命》。为政贵有常法，布告天下臣民的公函应该切中根本，不能只追求花巧。这是周康王对大臣毕公说的话，意在哀求大臣管理国家要按常规行事，昭告天下的文告也要简洁明了，不能追求奇巧。
40、无偏无党，王道荡荡；无党无偏，王道平平；无反无侧，王道正派。出自先秦《尚书·洪范》。大臣不结党，不营私，不走反道、偏道，那么“王道”就会平坦笔直。只要大臣都正派做人，那么国君称王天下之道就平坦顺畅了。
