新华社
“在座的各位都是抓基层党建的第一任务人，大家要从内心深处问问自己，对基层党建是不是真正重视了，有没有提及来主要、干起来次要、忙起来不要的问题，有没有不愿抓、不善抓、不会抓的问题？是不是真正从讲政治的高度来看来抓基层党建事情，是不是真正把强化基层党组织政治功能摆在了应有位置？事情中有没有失落职失落责的征象，有没有任务传导、压力传导不到位不到底的问题？”
“从我本人到区委布告，再到街道州里、社区屯子的党组织布告，都要亲力亲为、‘提锅上灶’，真抓实抓党建事情。首先要下‘第一的功夫’，提高抓党建事情的能力本领，做到抓之有方、抓之有力、抓之有效；其次，要下‘第一的工夫’，将足够的韶光精力分配到党建事情上，该研究的研究、该推动的推动、该办理的办理，真正把力气下足。”
这是2020年度党委（党组）布告抓基层党建事情述职评议会上部分省区市党委布告的点评讲话。从2014年开始，各级党委（党组）连续7年开展党委（党组）布告抓基层党建事情述职评议考察，传导压力、冲动员力，推动落实管党治党、强基固本的政治任务。
2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。面对严厉繁芜形势和艰巨繁重任务，各级党委（党组）负责履行全面从严治党任务，踏实做好抓基层、打根本的事情，推动基层党组织和广大党员闻令而动、冲锋在前，为赢得大战大考供应有力组织担保。在此背景下，述职评议考察事情呈现出不同特点。
——更加看重提升站位。把述职评议考察作为落实全面从严治党哀求的主要制度安排，作为加强党的领导、推进党的培植的主要实践形式。省区市党委、中心和国家机关工委、国务院国资委党委专门作出安排，党委（党组）布告亲自研究谋划，深入一线调研，主持召开党委常委（扩大）会或党组会听取述职，示范带动各级党组织布告知责于心、担责于身、履责于行。不少布告谈到，全面从严治党，是政治任务、主体任务，不是一样平常的事情任务、业务任务，责无旁贷、不可推脱。
——更加看重做事大局。把动员组织基层党组织和广大党员干部战疫情、抗洪涝，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局的情形作为述职评议考察的“硬指标”，以贯彻党中心决策支配、抓重大任务落实的成果，考验基层党建事情成效。大家普遍反响，在做事大局中凸显了党组织的战斗力，也考验了各级党组织布告抓党建的成色，基层党建与中央任务结合得越紧、融入得越好，成效就越明显，抓起来就越有劲。
——更加看重直面问题。述职的布告真正把自己摆进去，突出用第一人称述“我”，主动揭短亮丑，防止一味评功摆好、任务悬空虚化，有的只讲“瑕”不讲“瑜”。有的地方和单位系统梳理巡视巡察、信访反响、专项督察、随机调研等创造的问题，列出问题清单、任务清单、整改清单。听取述职的上级党组织布告严明负责点评，有的不讲成绩、只点问题，见人见事、直击痛点、辣味十足。不少同道反响，连续几年的实践证明，述职评议考察的质量，每每取决于布告点评的质量。
——更加看重严格规范。目前，述职评议考察实现市、县、乡和机关、国有企业、高校、公立医院全覆盖。中心和国家机关工委辅导各部门机关党委开展内设机构和直属单位述职评议考察，国务院国资委党委辅导中心企业抓好述职评议考察。着力抓好会前调研、述职评议、严格考察、结果利用、整改落实等环节事情，采纳年初安排支配、年中推动落实、年底述职评议考察的办法，形成事情闭环。
——更加看重优化改进。不少地方和单位现场通报基层党建重点任务完成情形，有的现场播放基层党建事情纪实片，原汁原味曝光督查暗访创造的突出问题。整治督查检讨考察过多过频问题，持续优化改进基层党建考察，明确越往下考察事情越要简化，不得层层加码，不以开会发文、记录留痕等评判事情好坏，办理多头考察、重痕轻绩等问题，防止形式主义，减轻基层包袱。
各级党委（党组）把述职评议考察作为“风向标”，聚焦重点内容，倒逼问题整改，推动述职的布告“实打实”盘点交账，讲出抓党建的硬招实招、差距不敷和心得体会，交出落实“第一任务”、夯实基层根本的年度“答卷”。
——突出用党的科学理论凝心铸魂，推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想作为述职评议考察的“必答题”，巩固深化“不忘初心、牢记义务”主题教诲成果，持续加强理论武装。浙江开展村落庄振兴讲堂、“万场党课下基层”等活动。福建开展“寻足迹、悟复书”学习拜访活动，用好《习近平在福建》等鲜活教材，教诲勾引广大党员干部深刻领悟思想伟力。北京、湖北、陕西、山西、宁夏、吉林、安徽、广东、江苏等地负责学习贯彻习近平总布告稽核时的主要指示精神，推动基层党组织和广大党员在战疫、战贫、战洪中冲锋在前、担纲主力。上海率先开展“四史”学习教诲，在知史爱党、知史爱国中加深对党的创新理论的理解。湖南大力弘扬“半条被子”“断肠明志”等蕴含的崇高精神，勾引党员群众从党的历史中汲取雕琢奋进的精神力量。黑龙江把“党课开讲啦”活动作为理论武装主要载体，讲党课5.8万次，参加党员280万人次。河南把党的创新理论作为党员教诲培训的主课，开展“万名支部布告大培训”“百万党员进党校”。山西利用“三晋先锋”“好干部在线”平台，推动党员干部学思用贯通、知信行统一。通过述职评议考察，推动基层党组织和广大党员学懂弄通做演习近平新时期中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、辅导实践、推动事情。
——突出增强政治功能，推动基层党组织和广大党员武断履行“两个掩护”政治任务。坚持把政治培植摆在首位，把“两个掩护”贯穿述职评议考察全过程、基层党建事情各方面，武断贯彻落实党中心重大决策支配和习近平总布告主要指示指挥精神。广东建立健全武断落实“两个掩护”制度机制，持续深化“大学习、深调研、真落实”事情机制。贵州持续开展“牢记嘱托·戴德奋进”教诲，对贯彻落演习近平总布告主要指示指挥情形定期开展“转头看”。天津坚持党建引领基层管理，紧贴群众需求加强菜市场、养老机构等党建事情，推动党的领导落到实处。西藏深入学习贯彻新时期党的治藏方略，组织党员开展承诺活动，武断杜绝政治上的两面人、“老迈大好人”、“糊涂人”。新疆维吾尔自治区和新疆生产培植兵团深入学习贯彻新时期党的治疆方略，深化“访惠聚”驻村落事情，广泛开展“民族联络一家亲”活动。中心和国家机关深入开展强化政治机关意识教诲，推动习近平总布告主要指示指挥精神落地落实。通过述职评议考察，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、武断“四个自傲”、做到“两个掩护”，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
——突出在大战大考中发挥组织上风，推动各领域基层党组织畅通贯彻落实党中心决策支配的“末了一公里”。把组织动员基层党组织和广大党员干部投入疫情防控、脱贫攻坚、复工复产、防汛救灾等情形作为必述必考内容，充分发挥基层党组织战斗堡垒浸染和党员先锋模范浸染，让党旗在重大斗争一线高高飘扬。湖北发动全省18万个基层党组织全面落实联防联控方法，在方舱医院等抗疫一线建立临时党组织1.9万多个， 300多万名党员干部冲锋在前。中心和国家机关组织滞留湖北的党员干部就近就便下沉社区、镇村落，参与疫情防控事情。中心企业动员基层党组织和广大党员投身抗疫主沙场，做好“六稳”事情、落实“六保”任务。河北深入开展“抓党建、防疫情、匆匆脱贫、保小康”活动，组织广大党员亮身份、上一线、当先锋。四川组织综合帮扶事情队赴凉山集中会战，推动深度穷苦县准期摘帽。贵州、甘肃、青海、宁夏等地持续选派第一布告和驻村落干部，充分发挥基层党组织和党员浸染，帮助穷苦人口准期脱贫。江西、湖北、湖南、重庆等地建立党员任务堤、党员突击队，坚守防汛抗洪、抢险救灾一线。北京探索推进党建引领超大城市基层管理，统筹抓好疫情防控和“吹哨报到”“接诉即办”改革。海南环绕全面深化改革开放和培植中国特色自由贸易港，完善党的组织体系，提升基层管理水平。通过述职评议考察，推动基层党建事情更好地环绕中央、做事大局，基层党组织在抓重大任务落实中更好地发挥领导浸染，党的政治上风、组织上风和密切联系群众上风不断显现。
——突出补短板、强弱项、固根基、扬上风，推动各领域基层党组织全面进步整体提升。在述职评议考察中，各级党组织布告积极回应上年度查摆问题整改情形，深入阐发履职尽责抓党建存在的突出问题，推进整顿懦弱涣散基层党组织等取得新成效。安徽以党建引领信用村落培植，扶持壮大村落级集体经济。陕西持续履行“千村落示范、万村落达标”三年操持，选树标准化规范化培植示范村落。山东针对党建引领城市基层管理存在的短板，深化街道管理系统编制改革，建立社区事情者职业体系，优化党群做事中央布局，推动网格化党建。辽宁推进“党群一张网、做事叫得响”党建引领基层社会管理创新，在机关开展“党建+营商环境培植”行动。重庆针对两新组织“两个覆盖”薄弱环节，开展集中攻坚行动。甘肃深入推进“四抓两整治”，抓骨干军队、抓阵地培植、抓组织生活、抓根本保障、整治懦弱涣散基层党组织和“村落霸”等突出问题，不断夯实基层根本。江西积极探索“党建+养老做事”，建立屯子困难老人日常探视、定期寻访和结对帮扶制度，屯子党员常态化爱老助老。中心和国家机关持续推进党支部标准化规范化培植，整治机关党建“灯下黑”问题。通过述职评议考察，推动各级党委（党组）始终盯着问题抓、对着问题改，在持续查摆问题、办理问题中增强基层组织功能，着力办理群众最关心、最直接、最现实的利益问题，基层党建薄弱环节不断加强。
——突出压实管党治党政治任务，推动各级党组织布告负责履行第一任务人职责。把推动党组织布告种好党建“任务田”作为述职评议考察的主线，通过负责述责、系统评责、严格考责，促进党委（党组）落实基层党建主体任务、班子成员履行“一岗双责”。广西建立健全党委（党组）布告和班子成员党支部事情联系点制度，自治区党委布告带头，带动各级党员领导干部常态化到联系点调研、上党课、办理问题。吉林建立省、市、县三级城乡间层管理事情委员会，党委布告直接抓，实行城市基层党建“一号工程”，着力破解基层管理难题。天津推动区委布告每年走遍镇街、镇街布告走遍村落（社区）、村落（社区）“两委”干部走遍居民住户。江苏履行基层党建市、县、乡“布告项目”，以点带面、比学赶超。浙江省委带头扛责在肩、布告挂帅出征，推动市领导联县挂点，县级领导班子成员包乡走村落，先行先试抓好村落（社区）“两委”换届事情。河北、辽宁、山东、河南、广西、海南、青海、宁夏等地党委布告对村落（社区）“两委”换届事情亲自动员支配，带动各级党组织布告履职尽责，换出好班子、好风气、好效果。云南制订履行省委常委会全面从严治党主体任务清单和年度任务安排，约谈落实新时期党的组织路线不力的市区委布告。通过述职评议考察，抓好党建是最大政绩的理念深入民气，各级党委（党组）布告大抓基层、强基固本的意识更加强烈，行动更加自觉，方法更加有力。
大家普遍认为，这些年基层党建越抓越实、全面进步、整体提升，很主要的是通过述职评议考察推动落演习近平总布告主要指示指挥精神，牵住了履行管党治党主体任务的“牛鼻子”，发挥了“指挥棒”浸染，确保了党中心决策支配落地落实，特殊是在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中经受住了磨练。不少布告谈到，一年一度的述职评议考察是严明的政治生活、严格的政治演习，通过“同台比试”、相互互换、真抓实抓，强化了抓党建的自觉，熬炼了抓党建的本领，提升了政治判断力、政治领悟力、政治实行力。
