一、2018年度工作总结
（一）及早谋划部署，目标责任落实到位。年初，我所组织召开了部署动员大会，制定了《2018年度房管工作预决算形象进度表》，并严格按照住建局“预决算”明细帐要求，将全年各项工作明细到每月，量化工作进度，将任务和责任落实到了具体。
（二）以活动开展为载体，强化自身建设，作风得到转变。
1、深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动。按照局里的统一部署，我所全力开展了“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动，成立了专门的党风廉政建设主题实践活动领导小组，制定了活动方案、学习方案。通过组织全所职工学习、讨论、观看警示教育片等方式，坚定了全所干部职工的理想信念，提高了全所干部职工的廉政意识。
2、积极开展依法治理和法律进机关等活动。按照住建局的统一部署，我所积极开展了依法治理和法律进机关等活动。通过组织职工参加住建局开设的法律讲座、在单位醒目处悬挂公示牌、印制便民宣传册等多种形式给服务对象和广大人民群众开展法治宣传。通过学习提高了全所干部职工依法执政水平和依法办事能力。
3、扶贫助困，全力实施驻村帮扶。为全面贯彻落实县扶贫攻坚、驻村帮扶工作要求，我所专门派人进驻拔妙乡石和寨村，深入一线，扎根基层，与驻村工作队一起，积极开展了走访调查，切实了解贫困家庭的实际情况，并有针对性的为该村贫困家庭做了一些实际帮扶。
4、认真开展群众问题解决月活动。为全面加强党风廉政建设，认真践行党的群众路线，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信与民，提升人民群众对党风廉政建设满意度，根据住建局统一部署，我所对群众反映的问题进行了梳理，形成了台账，积极落实解决。
5、继续推行“三满意、一认可”活动。对服务对象做到耐心细致的讲解和热情周到的服务，一是继续推行“延时服务”和“预约服务”，并将预约服务电话挂到网上，切实方便了群众办事。二是设立了专门的咨询和查询窗口，方便快捷为群众咨询、查询，全年共办理咨询及房屋信息查询3000余人次。三是继续推行“上门服务”和“绿色通道”，针对部分行动不便的群众，我们主动上门为其办理房屋登记和发放廉租房货币补贴，深得群众好评。
（三）以业务开展为基础，创新工作方法，任务得到落实。
1、房屋登记工作。一是积极做好了房屋登记工作。全年共办理房屋所有权登记1453件、抵押登记679件、抵押变更登记103件、所有权预告登记1057件、抵押权预告登记785件。二是积极做好了商品房预售合同登记备案，全年共办理商品房预售合同登记备案1435件，预售面积155594.61平方米。三是积极推动了存量房网上签约备案工作的开展，9月1日，我县全面启动了存量房交易合同网上签约工作，截止目前共计签约84户。四是按照县住建局XX县财政局联合印发的《个人购买普通自住商品住房补助资金发放和管理实施细则》的通知要求，积极开展个人购买普通自住商品住房补助资金的工作，截止目前共受理补助资金申请180户。五是积极配合国土部门做好“六权同确”工作，目前正在收集资料完成最后的确权工作。
2、住房保障工作。一是超前谋划，做好前期准备工作，确保了2018年住房保障工作有序开展。新建公共租赁住房200套，项目选址新宁镇三里桥村，目前正在进行基础施工。二是加快续建项目建设，按照年初的工作预决算，倒排工期，落实监督，目前2013年保障性住房建设项目已全部主体完工，现正在进行水电气安装和装修;2014年普安工业园区公共租赁住房主体已完工；新宁镇三里桥村公共租赁住房正在进行主体施工。三是扎实开展住房保障工作。1月对全县1399户，3291人实施租赁补贴核发，发放租赁补贴资金193.1万元。6月初对2014年度545户符合实物配租条件的家庭进行了公开摇号分配。5月启动了2018年度住房保障申请受理工作。截止7月，有1382户中等偏下收入家庭、新就业无房职工以及外来务工人员申请了住房保障，现已完成所有审核工作，预计在12月底进行实物分配。四是全力推进城市棚户区改造，今年我县已对4个片区，共323户棚户区住房困难家庭启动了改造。目前老五金厂、机械厂共110户，全部实施了货币化安置，已签订了货币化安置协议，正在进行拆迁；化肥厂片区已拆迁完毕，现正在基础施工，其中有90户实施了货币化安置；普安东炮台片区正在进行主体施工。五是及时准确上报统计数据。按时完成了保障性住房的周报表、旬报表、半月报、月报表、季报表以及各相关部门的临时性报表任务。
3、维修资金管理工作。一是进一步加强了维修资金的归集管理，积极完成了维修资金的归集、使用与银行的对帐工作，截止2018年11月底，全年共归集维修资金2037937元。二是进一步加强了维修资金使用管理，及时划拨维修资金，严格落实“三到位”，全方面予以监管，确保了小区共用设施设备能得到及时维修，截止2018年11月底，全年共划拨维修资金168168元。
4、白蚁防治工作。及时为申请当事人做好白蚁防治处理，全年共完成民居建筑群的白蚁防治共计建筑面积达30.5万平方米，完成新建房屋预防工程42个，白蚁灭治工程11个。为降低房屋白蚁防治危害率和开展行业优质服务等方面发挥了积极作用。
5、房产档案管理工作。按照档案装订要求，对档案进行认真的收集、整理、立卷归档，全年共装订入库档案1600多卷;热情接待查阅档案人员，共查阅档案550多卷；在管理档案上，使档案无霉变、破损、虫蛀、无失泄密事件发生。
6、房屋安全鉴定工作。全年受委托共进行房屋安全鉴定54起，面积达13541.85平方米，出具房屋安全鉴定报告54件。根据县政府、县住建局的安排部署，切实做好了全县老楼危楼安全排查工作，按要求每月按时上报老楼危楼安全排查工作月报表。有效地做好了全县危房鉴定工作，及时为政府、单位及个人排除房屋安全隐患提供了依据。
7、房产测绘审查工作。做到了对房产测绘成果严格的检查、验收，使测绘成果合法、真实、有效地反映房屋实际情况，以确保作为房屋产权登记的测绘成果符合国家标准。全年审核综合、住宅、新建商品房共计319户，建筑面积：308407.20平方米。其中新建商品房建筑面积262033.30平方米，综合房屋建筑面积17375.68平方米，成套住宅建筑面积28998.22平方米。
8、后勤工作强效保证。办公室工作做到了上传下达畅通，及时回复处理各类信访件，全年共接待处理回复信访30余件，件件有落实，群众满意率100%。按月积极报送政务信息，全年共报送政务信息20余篇。同时切实做好了各类会议和活动的组织、协调、服务工作，在公文写作上也着力提高了公文的准确性、有效性和权威性。狠抓绩效管理，每次都认真做好县住建局下达的绩效考核指标，圆满完成各项目标任务。
9、财务工作细致扎实。在领导的细心指导及安排下，根据法律法规，积极做好财务报账工作及资金监管审核审批工作，扎实稳固推进了我所财务工作。
二、存在的问题：
一是近两年来我所收费项目大量削减，再加上房地产市场不景气，造成收入锐减，处境相当困难。
二是面对严峻形势，思想不够解放，按部就班，缺乏创新意识。
三是责任心还不够强，遵守纪律的自觉性还有待提高。
2018年，我局在县委、县政府和xx市国土资源局党委的正确领导及相关部门的支持、帮助下，始终坚持节约集约利用土地、保障县域经济发展，着力构建科学发展的新机制，严格按照年初确定的目标任务，统筹兼顾，真抓实干、克难攻坚，通过全局干部职工的共同努力，今年国土资源管理工作成效显著。现总结如下：
一、2018年工作总结
（一）主抓工作及成效
1.强化基础工作，科学管理国土资源
（1）行政审批工作。截至目前：一是办理国有土地使用权登记850宗、集体土地使用权登记608宗、注销登记158宗、抵押登记67宗；二是办理划拨国有土地使用权转让审批113宗、农村宅基地审批1491宗、农村宅基地调剂使用审批110宗。
（2）勘测规划工作。今年完成了我县2018年度城市和乡镇用地报批测绘工作，测绘面积1300亩，配合卫片执法、土地变更调查、滨水景观等重点项目用地测绘，面积1988亩。
（3）耕地保护工作。严格落实耕地保护制度，按照年初市政府下达给我县今年的耕地保有量和基本农田保护面积层层进行分解落实，县人民政府与各乡（镇）人民政府签订了2018年度耕地保护目标责任书。全县耕地保有量保持在3.57万公顷，基本农田保护面积持续稳定在3.13万公顷，实现了耕地总量动态平衡。已完成xx县中心城区永久性基本农田规定举证工作，目前内业资料已报送省厅。土地利用总体规划修编工作已完成了中期评估报告。
（4）信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作，对排查掌握的问题、信访案件，严格落实，做到事事有人管，件件有人抓。截至目前，共接待群众来信来访438人次，其中大规模上访3起；受理“12336”举报案件6起，回复率达100%，处理率达97%，群众满意率达94.6%，无1件因处理不当进京、到省上访案件发生，确保了社会和谐稳定。
（5）科学合理制定土地报批计划。今年为我县“项目攻坚年”，项目多、用地量大，为使各重点项目顺利落地，我局科学合理制定了土地报批计划，并报经县委、县政府同意。截至目前：共完成2个批次城市和1个批次乡镇用地资料组卷和上报工作，面积58.99公顷（约884.9亩），涉及项目25个。3个批次报件已通过省国土资源厅初审，目前待省政府签批。
2.土地资产运营情况
一是建设用地供应总量18宗，面积26.56643公顷，成交价款24262.31万元（其中：划拨3宗，面积2.3834公顷；协议出让4宗，面积0.3077公顷，成交价款67.66万元；拍卖、挂牌11宗，面积23.87533公顷，成交价款24194.65元）；二是追缴过去拍卖、挂牌地块拖欠出让金2712万元，预计12月底土地收入将达2亿元；三是基准地价更新及乡镇基准地价编制成果已通过省、市国土资源部门验收备案，并于2018年11月20日经县人民政府公布实施。
3.民生工程实施情况
（1）土地整理项目
一是实施2018年xx县任市镇、永兴镇2个市投资土地整理项目，总投资3000余万，预计新增耕地1900余亩，现已完成85%工程建设，预计12月底前全面完成建设任务；二是全面完成高标准基本农田建设目标任务55851.02亩（其中：xx县目标任务44855.73亩，代xx县完成10995.29亩），目前，已开展了实施阶段网上的备案；三是做好了2014年实施的10个项目竣工验收工作（其中：省级资金3个，县级资金7个），县局自验10个（通过市局初验3个），预计验收后可获得新增耕地指标近7000亩；四是实施了2013年度洪灾灾毁耕地复垦项目1个和2018年县级投资、县级立项的3万亩农建项目1个（无新增耕地），总投资1400余万元，现已竣工；五是正在进行省投资的2018年xx县沙坝场乡土地整理项目工程招投标工作，总投资1600余万元，预计新增耕地1100亩，力争12月底前能完成招投标工作；六是做好了10个项目的申报工作，预计总投资14032.29万元，预计新增耕地7540.76亩。目前，已批准立项1个（2014年度洪灾灾毁耕地复垦项目，总投资209.17万元，复垦耕地7620亩）、申请立项4个、申请入库4个、省中心实地核实1个（2018年度洪灾灾毁耕地复垦项目）。
（2）双挂钩项目
2018年，我县5个“双挂钩”项目在全面取得建新、拆旧、复垦的基础上申请验收。其中：新宁、讲治镇“双挂钩”项目已通过xx市国土资源局初验和省地籍地政中心核验，省第三片区终验组初步定于12月9日来我县进行项目终验，预计获取挂钩周转指标800亩；普安镇“双挂钩”项目在xx市国土资源局的要求下进行了项目整改，现市局已对整改后的项目进行了验收，并将验收资料转报至省国土资源厅进行终验，预计项目验收后将获取挂钩周转指标280亩；甘棠、任市镇“双挂钩”项目完善了变更资料，现省整理中心已出具项目变更核查报告，待厅务会通过后申请验收，预计项目验收后获取挂钩周转指标700亩。
（3）地质灾害防治工作
一是印发了《xx县2018年地质灾害防灾预案》,修订完善了《xx县突发地质灾害应急预案》，调整充实了地灾应急指挥部成员，启用了地质灾害应急指挥部办公室印章；二是县政府与乡镇人民政府签订了《地灾防治工作目标责任书》，乡镇人民政府与各监测员签订了《监测责任书》，做到了责任到人；三是考核兑现了2018年度监测员补助经费；四是邀请煤田地质局137队专家授课，对梅家乡、沙坝场乡100多名监测员进行了监测业务培训；五是通过监测预警信息平台共发布地灾预警信息50多条；六是发放、张贴《防灾工作明白卡》250份、《避险明白卡》3187份；七是全面完成2018年度100户避险搬迁安置任务，使305人脱离了地灾威胁；八是5处中小型地质灾害应急排危除险项目实施方案已通过专家审查，待县财政预算评审后立即实施。
（4）做好征地拆迁工作，确保项目用地
一是依法按程序全力保障了老棺山观景台、高速公路客运站、五路口农贸市场、梨梨生物等重点项目用地，签订土地补偿协议102.6279亩、房屋拆迁协议46户、坟墓迁葬协议32座，拆除房屋46户，面积7894.65平方米，及时足额支付了征地补偿费；二是进一步完善了被征地农民社会保障制度，办理失地农民参保手续675人。
（5）工矿废弃地复垦工作
2014年，省国土资源厅下达我市4000亩工矿废弃地复垦指标任务，2016年，预计下达我县工矿废弃地复垦指标1000亩。目前，我局已对新太、永兴等7个乡镇218个图斑1800亩建设用地进行了现场踏勘，现已将项目复垦工作上报县人民政府，待政府同意编制复垦实施方案后组织实施。
4.矿政管理工作
一是全面完成了我县2014年度52个小型合法矿山企业采矿权年检工作，年检率达100%；二是全面完成了第三轮矿产资源规划修编前期准备工作，目前，规划编制承担单位正在编制规划大纲；三是全面完成了我县4个探矿权年检初审工作；四是做好了2018年储量动态检测工作；五是办理非煤矿山延续登记11宗、办理煤矿延续登记1宗，收取采矿权价款143.3万元，征收矿产资源补偿费18.8万元、采矿权使用费2.55万元。
2018年，在县委、县政府和各级水行政主管部门的正确领导和大力支持下，我处坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全处中心工作，扎实开展依法治理各项活动， 有效地推进了我县水利事业的发展进程，为全县经济社会平稳较快发展作出了应有的贡献。
一、2018年工作总结
（一）工程管理与建设成绩显著
1. 渠道岁修规划及整治措施有力。完成了去冬今春渠道岁修规划及整治工作，为全县农业稳产增收奠定了坚实的基础。
2. 农业灌溉服务效益大幅度增加。向全县前后厢十几个乡镇实施农业灌溉，共放水3000余万立方，有效灌溉面积达10余万亩，为全县农业水稻满插满栽提供坚实保障。
3. 城市饮水供应平稳有序。2018年城市生活原水供应工作顺利实施，向县自来水公司供水2000余万方，确保了城镇生产生活用水所需。
4. 防洪抗旱工作有条不紊。年初编制了2018年防洪抗汛预案，增强了科学合理、可操作性强的救灾应急措施，储备了丰富的防汛救灾物资，确保两库安全渡汛。
5. 水利工程建设顺利实施。一是完成渠道运行中的水毁抢险工程，总投资100余万元；二是完成了渠道维修清淤工程总长度51.4公里，项目总投资56万余元；三是新建设计总库容为36.48万m3的小（二）型水库星月水库，完成投资300余万元，现已完成年度计划投资的95%；四是改建杨柳渡槽848米，总投资1155.15万元，完成投资380万元；五是XX县宝石桥水库渠系配套（烟区水源）工程目前终审等待中。六是四川省已成中型灌区配套改造工程试点项目（宝石桥水库灌区）总投资：57446万元，目前已完成项目立项，可行性研究报告批复，建设方案批复，实施方案审查，招标代理机构比选工作，现阶段正进行设计单位的公开招标工作，等待省财政厅的投资评审；七是做好调水发电工作，全年共调水2000余万方，发电23万度。
（二）行政办公工作有条不紊
1.做好办会、办文和接待工作。认真完成了全处工作计划、工作总结、各种报告、请示等大量的材料，较好地完成了任务；截止目前，印发公文136件。
2.做好文件收发、归档等工作。对各种文件及时收发、登记、归档,保证上传下达;把我处各项工作中形成的具有查考价值的文书材料进行整理、分类、归档；认真履行保密职责，保管好国家秘密文件。
3.做好机关后勤事务管理工作。严格执行车辆的调配、使用和管理制度；值班安排工作、环境综合治理工作。
4.加强协调，保证沟通。办公室全体人员与其他各部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证全处整体工作不出现纰漏。督促、协调上级和处党委领导的部署在各科室落实情况；传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全处上下政令畅通。
5.政府门户网子网站的信息公开报送工作准确及时，按时对“市委书记信箱”、“县委书记信箱”、人大议案、政协提案所反映的问题进行了认真回复，办理完结率达100%。
6.信访维稳工作。水管处成立了以主要领导为组长的信访维稳工作领导小组，层层落实信访维稳责任，党委成员、各科室负责人实行了信访人员挂包制，以座谈会、个别走访等多种形式与他们交心谈心，细致地解答提出的问题，信访维稳工作取得了实效。为彻底解决我处自收自支职工的待遇问题，在县委、县政府领导高度重视下，以生态补偿的形式对水管处进行了补贴。
（三）人事管理工作措施有力
1. 继续完善改革后各种保险工作；
2. 完成全省养老保险改革和联网工作；
3. 完成全省编制实名制联网工作；
4. 完成全省医保联网工作；
5. 完成党费电子台账数据更新工作；
6. 做好人员培训和晋升等的工作；
7. 做好改革后自收自支人员思想政治工作和矛盾化解工作；
8. 完成了全处工资改革工作和退休人员办理退休等相关工作；
9. 完成全处工资、人事年报表工作；
10.做好了本年度“三分类”、“三升级”相关工作；
11.承担上级及处领导交办的其它工作。
（四）计划财务工作规范有序
1. 建立健全了财务方面各项规章制度，规范了处属各部门的财务管理工作。
2. 做好了调水发电、城市供水的水费征收工作。
3. 进一步协调财政等相关部门，争取资金解决了历欠工程款，保障处属各部门工资、福利、行政支出。
4. 参与工程项目，争取资金的配合工作。
5. 全年度按如期预算规划执行预决算工作，同时与国、地税衍接，做好了税务应税工作以及水管处的其他交办工作。
（五）多种经营管理卓有成效
1. 宝石湖野生鱼已取得有机食品认证，并以“品宝石湖生态鱼，铭记盼水治水历史”为主题，分别在开江、达州成功打造了三家专卖餐饮企业，宝石湖野生鱼品牌建设成效斐然。
2. 涵盖宝石桥水库、明月水库、万亩荷花、金山寺、飞云温泉、沙坝古街和梅家仁德桥的开江宝石桥水利风景区已通过水利部专家组评审，成功创建为国家水利风景区，并且在9月19日至9月22日四川省第三届农业博览会上予以推介，12月10日开江宝石桥水库国家水利风景区获得国家水利部的批准，同时，国家水利部对开江宝石桥水库国家水利风景区进行了授牌。
3.以开江宝石桥国家水利风景区创建为契机，着力推进环宝石桥水库生态文明建设和扶贫攻坚项目，聘请云南大学规划设计专家编制规划，目前规划初稿已初步完成。
4. 收集了近四年来我县生态文明建设情况，积极向省上争取生态文明补偿，现省农水局已将我县做为全省三个生态文明补偿机制试点县之一实行以奖代补。
（六）水政监察工作有序推进
1.配合省水环境监测达州分中心进行水质监测保护工作。2018年，宝石桥水库、明月水库水质检测按《地表水环境质量标准[gb3838－2002]》划分，水体所测项目含量符合ⅲ类水域水质标准，达到集中式供水水源地二级保护区水质要求，确保了全县人民喝上“放心水”。
2.加大两库禁游工作及两库船舶管理所、渔政管理等部门的监管力度。一是在保安公司聘请保安全天候协助明月水库禁游工作；二是强化发航签单的工作秩序；三是对两库的营运船只进行了彻底的改造和更换，确保水质达标和水上安全。
3.安全保卫工作。时刻紧绷“安全工作”这根弦，始终坚持以预防为主，常抓不懈。下属各相关部门按照签订的《安全责任目标管理书》，认真履职，2018年度水管处水上安全责任零事故。
（七）党建工作迈上新台阶
通过基层党组织活动的开展，我处党员干部职工应坚定理想信念，增强党性意识、宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识；解决党员干部职工中存在的法纪意识淡薄、作风不实，政令不畅等突出问题，促进纪律作风大转变，推动各项工作落实，确保我处工作发展目标的实现；切实解决群众向我处反映的热难点问题。
1.开展形式多样的党组织活动，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。一是积极开展了走访慰问老党员、贫困党员活动，以实际行动庆祝建党94周年和抗日战争胜利暨世界反法西战争胜利七十周年纪念活动；二是以“送法进库区”、“扶贫攻坚结队子帮扶”、努力践行“三严三实”等活动为契机，水管处党委主要领导带领水管处全体干部职工一行到新宁镇真明月水库、宝石桥水库、五里桥村亲切走访、慰问了五里桥村60余户贫困户，给村民及贫困学生送去慰问金、食用油、大米等，同时我单位为五里桥村“6.25”损毁河堤捐款4000余元帮助修复，为帮扶村解决了实际问题50余件。
2.加强党风廉政建设和反腐败工作。我处认真开展了“党风廉政建设”、“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”、“四起来”等主题实践活动，党风廉政建设和反腐败工作是我处长期的重要工作。按照上级组织的统一部署和我处的实施方案，认真开展党员干部经商办企业、廉洁自律等自查、自究工作，全处2018年度无一违纪违规案件。
（八）精准扶贫对口帮扶工作顺序推进
2018年，在县委、政府的正确领导和扶贫移民局等部门的指导下，我处派出了一名党员干部作为驻五里桥村第一书记，深入该村各社各户进行摸底调查贫困户的实际情况，集中协助五里桥村支两委做好精准扶贫攻坚工作，结合该村实际制定了十三五期间的总体规划和2018年的年度规划，并出台了各单位帮扶措施实施方案和结队子帮扶台账。真情帮扶促和谐，帮扶工作取得了新的成效。
（九）依法治理各项活动有序开展
按照县委、县政府和依法治县办的总体要求和布署，我处积极配合各行政执法部门做好城乡环境综合治理的教育宣传活动，并结合我处的工作实际在全处开展“学法、守法、用法”相关活动，并举办了“送法进库区”和“送法进村”等多项活动，切实提升我处干部职工依法行政、依法办事、依法维护自己合法权益的整体法律素养，并形成长效机制
二、存在的问题
水管处2018年的各项工作取得了一定的成绩，但由于水管处的历史遗留问题较多，制约了水管处的进一步发展。
（一）由于对渠道投入不足，渠道渗漏等现象时常发生，影响了库区灌面，严重影响了“命根子”工程的效益发挥和社会稳定。
（二）维稳压力仍然存在。由于宝石桥水库扩容时留下有关移民和库区居民的遗留问题，因其要求无法得到满足而四处信访，越级上访的现象也时有发生，维稳压力较大。
