(1)发布程序不同:决议建立在会议内容根本上。
(2)主体不同:制订决议的主体是党的领导机关和权力机关,制订决定的主体是党、行政机关、立法机关、法律机关的领导机关
(3)公函内容不同:决议具有抽象性、原则性、辅导性;决定具有详细性、实行性。
2.公报与公告
(1)主体不同:制订公报的主体是党政机关和公民团体,制订公告的主体是权力机关和行政机关的领导机关。
(2)内容不同:公报以会议为根本,常日会谈、统计数据每每用公报。公告的内容需在国内外公开奉告。
3.公告与通知布告
(1)公布内容范围不同:公告公布的内容更广泛,通知布告公布的内容更有专业性。
(2)内容主要性不同:公告公布的内容更为主要
(3)主体不同:发布公告的主体是权力机关和行政机关的领导机关,发布通知布告的主体无限制
4.关照和通知布告
(1)内容性子不同:通知布告公布内容的专业性和业务性更强。
(2)范围不同:通知布告内容的范围有限,关照的内容广泛。
文种类型及书写、选用1.命令(令)
适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣告施行重大逼迫性行政方法;奖励有关单位及职员。种别有:公布令、任免令、授勋令、奖励令、指挥令、反对令、通缉令、特赦令、戒严令、动员令、通令、手令等。
命令(令)一样平常由标题(包括发文机关、事由、文种)、发笔墨号正文、签发人、日期等几个紧张部分。
2.决定
适用于对主要事变或者重大行动做出安排,赏罚有关单位及职员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事变。决定可以分为:法则性决定、重大事变决定、机构、人事决定、详细事情决定。
决定一样平常由标题(包括发文机关、事由、文种)、受文单位、正文、发文机关、日期等几个紧张部分,如:国务院关于付与巴金“公民作家”名誉称号的决定
3.公告
适用于向国内外宣告主要事变或者法定事变。发文机关级别较高(多为省、部级以上机关)。发布的办法一样平常不张贴,而是通过通讯社、电台、报刊等。如:中华公民共和国国家发展和改革委员会公告2004年第5号
4.通知布告
适用于公布社会各有关方面应应当遵守或者周知的事变。把稳不要把通知布告写成关照或公告。通知布告的范围比公告小,各种机关单位都可以发布通知布告,内容有时具有专门性(如银行、交通方面的),事变可以一样平常化。发布办法多种多样,可张贴,也可以报刊、电台发布。报纸发布可以省略日期,因报纸有日期。
5.关照
适用于批转下级机关的公函,转发上级机关和不相从属机关的公函,传达哀求下级机关办理和须要有关单位周知或者实行的事变,任免职员。
关照属发布、知照文告,针对的工具有特定例模,一样平常是限于有关单位有关职员,以是叫它“限知性”公函。它的发布办法,多是内部印发张贴,有的也可以公开张贴或公开拓表于电台、报刊。关照的种类有:
(1)发布性关照。用于发布法规规章。
(2)批转性关照。用于批转或转发文件。
(3)事变性关照。用于奉告某一事变,如会议关照等。主要会议的关照属正式公函,标题写明什么单位召开什么会议的关照,要编发文号。一样平常会议的关照属日常事务文书,用得最多,标题可以只写“关照”二字,不编发文号。
(4)任免关照。如:关于喷鼻香港特殊行政区政府曾荫培等2人职务任免的关照。
(5)指示性关照。对下级机关有所指示,如认为其内容不宜用命令或指示发布的,可以用“关照”发布。
6.通报
适用于表彰前辈,批评缺点,传达主要精神或者情形。通报多限在机关体系内部利用,属于限知性公函。与关照比较,并非都因此上对下,不能有所支配,只能用于批评表扬和通报主要情形。
通报有三种:
(1)表彰性通报。表扬年夜大好人好事的,正文应包括事实、意义、表彰决定、希望与哀求等内容:表扬前辈范例、先容前辈履历的,正文应包括业绩、履历、决定等内容。如:国务院关于表彰国家科委等单位长年深入基层开展扶贫事情的通报
(2)批评性通报。批评事件,正文要包括经由情形、缘故原由和决定(包括防止办法);批评坏范例的通报,要有清楚的情形先容、合理的因果剖析和精确的指示决定。一样平常有附件。如:国务院办公厅关于浙江省兰溪市造孽成立金融机构并引发挤兑事宜的通报。
(3)情形通报。传达主要情形和要各机关知道的事变。以情形为主,可以有剖析、提要求。如:中共广东省委、广东省公民政府关于全省林业大检讨的情形通报
7.议案
适用于各级公民政府按照法律程序向同级公民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事变。格式包括标题(发文机关、事由、文种都不能省略)、起因、事变、结语(用“提请审议”字样结尾)如:国务院关于提请审议《中华公民共和国劳动法(草案)》的议案。
8.报告
适用于向上级机关申报请示事情,反响情形,答复上级机关的询间。包括情形报告、事情报告、答复报告。格式包括标题、起因、事变、结语(用“特此报告”、“专此报告”字样结尾)。如:关于屯子中小学教诲收费专项检说情形的报告。
9.请示
适用于向上级机关要求指示、批准。写作请示必须符合的规则:一文一事、单头请示、不越级请示、不得抄送下级机关、不得用“请示报告”字眼作标题
请示的格式包括标题、起因、事变、哀求(结尾)。标题一样平常由事由和文种构成。起因应有理有据、详细明白。事变应详细,如须要多少钱、多少人等。结尾应写上“以上请示,请批复”、“以上请示,请审批”等专用公函术语。
“请示”应该在附注处注明联系人的姓名和电话。
例、下列公函中只能上行的文种有()。
A.请示
B.报告
C.西
D.关照
10.批复
适用于答复下级机关的请示事变。批复必须针对请示予以答复。
格式哀求
(1)标题。写成“关于×××的批复”或者“×××关于×××的批复”。如:国务院关于赞许广东省设立茂名市茂港区的批复(国函(201)11号)
(2)起因。运用类似“你省《关于茂名市设置茂港区的请示》(粤府(2016)38)收悉”“你局《关
研究报告的请示》(信计字(2015)132号)收悉”作为起因。
(3)批复事变。表明批复的态度与见地
关于“指挥”:与“批复”附近又直接有关的是“指挥”。它是机关领导人对文件处理所批的见地。该当写在指挥单上,有时批在文头空缺处。一样平常很大略,如:“赞许”“中肯”、“送X××同道阅处”等,不单独行文。内容多的每每据以起草为“批复”或“关照”等公函,但有时也以“指挥”发文。“指挥”因是随文而发,其写法除了开头不必写是关于何文的指挥外,基本与“批复”相同。
11.见地
适用于对主要问题提出见地和处理办法。“见地”可以用于上行文、下行文和平行文
格式哀求
(1)标题。一样平常采取“发文机关+事由+文种”的模式。如:中共中心国务院关于做好2017年农业和屯子事情的见地。
(2)起因。讲明发布见地的背景和根据。
(3)事由。详细对事情辅导的办法和方法。
(4)结尾。一样平常为提出哀求。
12.函
适用于不相从属机关之间商洽事情,讯问和答复问题,要求批准和答复审批事变。“函”作为紧张文种之一,与其他紧张文种同样具有由制发机关权限决定的法律效力。函有商治函、问答函、审批函、答复函。函的格式(在信函式格式中提到)与书信大体相同,由于是郑重的公
务,以是要有一定的格式,用语要得体,要讲礼貌,不九不,不能用命令的口吻,粗暴的语气
紧张格式
(1)函头。印有“名头”的发函纸,单编发函号,“发笔墨号”中加“函”字。函号在武文线下一行版心右边缘顶格标识。(把稳:文号有函字的不一定都是“函”,如国务院的批复用“国函”字样)
(2)标题。有两种写法:机关+事由+复函工具+文种,事由+文种。文种要写明是函还是复函。标题在函号下空一行居中标识
(3)上款。受函机关或领导人。
(4)正文。“发函”大体是开头提出问题,解释是什么事或针对、根据什么。主体表示哀求,商治什么,奉告什么,要求什么,即要对方做什么。结尾哀求何时答复及得体的礼貌用语,如“请大力帮忙为盼”,“望准予××是荷”,“望能赞许”,“请即函复”,“盼复”,“望早日函告”等。“复函”与“批复”类似,解释是根据什么函所发的复函,表明态度,结尾般用“特此函复”作结束语。
13.纪要
适用于记载、传达会议情形制定条约定事变。会议纪要不加盖印章。会议纪假如把会议全体情形和结果简要地记下,形成文章,作为会议的一种文件,属于颠末议定性公函,也叫会议文件。有些主要会议,可以用决议、决定等公函郑重发布颠末议定的问题。有些较为一样平常的会议,可以采取会
议纪要的形式上呈下达或公诸报端。
(1)例会、办公会议的纪要这是机关研究日常事情和日常事务的会议。大体有固定的韶光,有相对固定的出席者,如市长办公会、局务办公会等。这类会议的纪要,每每办成长期的,类似简报。会议纪要版头标识由“××××××纪要”组成用赤色小标宋体字,字号由发文机关酌定。期数在版头下一行中间处标“第×期”,赤色反线上左标编者“××××办公室编”,右标日期。正文内容包括韶光、地点、主持人、出席人、列席人、会议颠末议定事变。
(2)专题性、大型会议的纪要
这种回顾纪要答题规格是由标题、正文、文尾构成。标题有两种写法:一种是简括标明决议的问题,然后副标题写明什么奇迹单位什么性子的会议纪要。另一种是严明朴实地写下何种会议纪要,让人一览无余。标题下面注嫡期。
文尾,除公开拓布外,作为文佳发布或上送下达,要按照公函哀求注明主送、抄送、发送范围。
(来源:天津华图 )