1
崇德一朝，范文程以太宗首辅，置身权力中枢，励精图治，成绩卓著，但随着太宗中途崩殂不久，连遭政治恶运，如受旗主硕托谋立罪牵连，妻子被多铎觊觎欺辱。尤其是进入北京城后，摄政睿亲王多尔衮权欲急剧膨胀，初晋叔父摄政王，将信义辅政叔王济尔哈朗排挤出朝堂，再接连发力，强制顺治帝尊其为皇父摄政王，专权自专，功高震主，也权重逼主。这让有心为故主太宗辅佐幼主世祖的范文程，进入了权力排斥不断的危险田地。
大学士刚林、祁充格谄附多尔衮，编削《太祖实录》总关于大福晋阿巴亥被迫殉葬为志愿殉葬，凸显其对太祖情深。范文程对此也没提出反对见地，算是对睿亲王示好。但范文程遭受太宗特恩殊宠，知恩图报，在为多尔衮率军挺进中原、取代明朝出谋划策的同时，誓去世不忘故主，竭力效忠幼主。
范文程坚持原则，多尔衮对此不悦，表现出对刚林、冯铨、祁充格三位大学士更为信用，而将范文程逐渐打消于议政之列。范文程见朝政日变，睿王势大，爱弟意切，又封多铎为辅政叔王，于是不得不强抑政治年夜志，无可奈何地阔别朝局是非之地，免将多尔衮多铎兄弟恃权复仇，于是托疾家居，只是没有辞职，仍以首席大学士的虚职做保护伞。
范文程
顺治七年十仲春，多尔衮病逝，顺治帝亲政。第二年闰仲春，刚林、祁充格被以附逆多尔衮罪，处以去世刑。范文程亦系同改之人，刑部拟议革职，解任，籍没其家，诸王大臣覆议，拟令其革职折赎蝉联。
但是，顺治帝指挥：范文程曾效力太宗朝，在盛京时未曾到场贝子硕托谋立罪，后知睿王所行悖逆，托疾家居，众亦共知。睿王重任刚林时，以范文程不合其意，故不重任。范文程著革职，本身折赎，仍留原任。前所行情罪已结，今后于委任职掌，当矢忠报效。
不久，范文程即复官，复进世职为一等子，授议政大臣，后加少保兼太子太保，再次成为顺治后期的重臣，退休后特进太傅兼太子太傅。
2
范文程由满人清国偏隅辽东的大学士，成为中国清朝君临天下的大学士，官事多了，权力大了。他以“治天下在得民心，士为秀民，士心得则民心得矣”（《清史列传·范文程传》），几次出任会试主考官，为清朝管理中国，从满、蒙、汉不同民族选拔人才。
满人入关立国，激化了满与汉之间的族群抵牾。范文程自许“我大明骨，大清肉耳”，以明朝秀才，为清廷收买民气，在政治上敦促多尔衮敕令“勿杀无辜，勿掠财物，勿焚庐舍”，冲破民族界线开科纳才，为清廷在入主中原未稳的情势下，舒缓了汉族中央论被毁坏之后的民族抵牾，接管了一大批诚挚报国的诗人士子。
范文程在清廷崇满抑汉的国策之下，大胆地提出，管理天下首先在于会用人，顺治十年专门向世祖请旨，以最高指示敕令部院三品以上官员举贤任能：“不论满汉，不拘资格，不计亲疏，取正派才守之人，堪任何官，列疏奏闻。一官可举数官，数官可举一官！
”（《清史列传·范文程传》）对付利用称职者，朝廷给予推举者奖励，但是被推举者才疏学浅、庸碌无为，朝廷将进行追查连坐，按罪之大小，进行论罪。这样的人秀士事制度的出台，对付清初经历长期战事、首都新建、边陲未稳而几次宫廷政变的国家，为半开化的满人入主中原，重修久受儒家礼制影响的中华社会秩序之帝国，聚拢到更多的、不同民族的、不同出身的精良人才。这，对付清廷崇满抑汉、任人唯亲、大搞宗派、族群歧视的人事弊政，起到了一定的洗濯浸染。
范文程强调“治天下惟在得贤”，对待出身不同民族的各种官员要凸显其才。顺治帝一改太祖、太祖二朝崇满抑汉的既定祖制，积极利用汉族精彩人才，抑制恃宠骄纵的满洲亲贵，该当是受了范文程的不少影响。
著名清官于成龙，顺治十八年已四十五岁，以明经谒选清廷吏部，被授以广西柳州罗城县知县。此后仕途二十三年，三次被举“卓异”，以卓著的政绩和廉明刻苦的生平，深得百姓爱戴，被康熙帝赞誉为“天下廉吏第一”。虽然他因此“此行绝不以温饱为志，誓勿昧天理良心”的政管理想，接管清廷官职和重任，但他仕途的最初出发点，只是前明崇祯十二年的还不算中举的副榜贡生，距进士还有一段差距。而其能够顺利进入官场，靠的是执政为民、耿介奉公的正能量，当然也靠了始于范文程献策的顺治朝“不论满汉，不拘资格，不计亲疏，取正派才守之人”的人才国策。
3
明末内外战事频仍，天启、崇祯二朝，内外军费激增，国家机构臃肿，而国库空虚入不敷出，故而国家所定的、宦官私定的、地方增加的赋税额度不断增长，导致关内的农人军将明末的官府饷册通通烧毁，只剩下万历年间的旧册。范文程入京之后，即招集各部胥吏，搜聚册籍。
有人建议于地方征采明季新册，范文程谢绝其议，说：“即此为额，尤恐病民，岂可更求。”（《清史列传·范文程传》）范文程以赋税较宽松的万历旧册为依据，打消了天启、崇祯时期诸多增加部分，制订了清朝新的赋税政策。这一点与民休养生息，是难能名贵的，对付遭长期战役毁坏的社会秩序重修、人类本性回归，起到了举足若重的浸染。但就此以民为本的思想，范文程无愧无满人清国顺利成为中华帝国的第一元勋。
顺治元年七月十七日谕告全国官吏军民，宣告废除三饷：“前朝弊政，厉民为甚者，莫如加派辽饷，甚至民穷盗起，而复加剿饷，再为各边抽练，而复加练饷。惟此三饷，数倍正供，苦累小民，剔脂刮髓，远者二十余年，近者十余年，天下嗷嗷，朝不及夕。兹哀尔百姓困穷，夙害未除。为尔下民请命，自顺治元年为始，凡正额之外，统统加派，如辽饷、剿饷、练饷，及召买米豆，尽行蠲免。各该抚按，即行所属各道府州县军卫衙门，大张榜示，晓谕关照，如有官吏朦胧混征暗派者，察实纠参，必杀无赦。”
十月初旬日，顺治帝颁行的登基诏，又以万历年间的司帐录为据，再次宣告：“地亩钱粮，俱照前朝司帐录原额，自顺治元年五月月朔日起，按亩征解，凡加派辽饷、剿饷、练饷、召买等项，悉行蠲免。”
《鹿鼎记》中的康熙与韦小宝
这样的抚民政策，正是范文程提出的建议，得到了清廷最高权力核心层切实其实定和实行。有清一代，田赋基本上没有加派，实奠基于此。电视剧《鹿鼎记》就曾设计顺治帝出家后，还让韦小宝给康熙帝带回“永不加赋”四字。实在，“永不加赋”为康熙帝亲政后，宣历水停圈地，答应壮丁“出旗为民”，又褒奖拓荒，益蜀免粮，任用靳辅，陈潢管理黄河，规定“额外添丁，永不加赋”。但不论此策，为顺治还是康熙所言，都是受了范文程的深层次影响。就凭此点，利在百姓，范文程居功厥伟。
他投效满洲、反攻故国，自然要背负亏负民族气节的耻辱和骂名，但还是有人将范文程，喻之汉初张良、明初刘基，这是由于他为清朝统一中国作出了不小的历史贡献。
明清之际的大学者顾炎武评价范文程是“士大夫之耻，是为国耻”，而对付他的历史功绩，太宗、世祖的后继之君是感激的。顺治帝以范文程为“祖宗朝旧臣，有大功于国家，礼遇甚厚：文程疾，尝亲调药饵以赐；遣画工就第图其像，藏之内府。”（《清史稿·范文程传》）
康熙五年，七十岁的范文程病逝，圣祖为其赐葬立碑，四十七年后，即康熙五十二年，又为之御书“元辅高风”匾额，悬挂其祠。再过几十年后，乾隆帝将从明朝走过来的汉臣，犹如样建有大功的洪承畴、金之俊等，定为贰臣，，但没有丑化同样从明朝走过来的范文程。
即便多铎夺其老妻曾羞辱之，即便多尔衮因其不先请示而怪罪之，但是范文程做事清初太祖、太祖、世祖和圣祖四朝天子，历时近五十年，诸多天子对其“宠锡精良”。尤其是太宗对他引为心腹智囊，因其描述高大，为他所赐衣服冠帽皆为特制，还影响到诸王公大臣只称官位而不呼其姓名，以示尊重。
