最近,在上合组织新德里峰会上,伊朗成功成为该组织的第九个成员国。这一引发了广泛的谈论和期待。然而,正当人们聚焦在伊朗的加入上时,塔利班政权外交部却在推特上发布了一则声明,表达了阿富汗的担忧,称阿富汗认为参加这类峰会是一项基本权利,并呼吁国际社会鼓励阿富汗政府参加下次在哈萨克斯坦举行的上合组织峰会。
这一声明引起了上合组织的积极回应。俄罗斯总统上合组织事务特殊代表哈基莫夫表示,喀布尔必须参与上海互助组织的所有项目,由于在该地区推动交通和能源倡议的履行中,阿富汗的参与至关主要。因此,可以合理推测,下次在哈萨克斯坦的阿斯塔纳召开的上合组织峰会很可能会约请阿富汗。那么,这背后到底有什么缘故原由呢?
从地理角度来看,阿富汗位于中亚的十字路口,任何地区能源和交通一体化项目都须要绕过这个关键地区。例如,土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度天然气管线项目早在20世纪90年代就已提出,但由于阿富汗的不稳定场合排场,这个项目一贯处于搁置状态。现在,如果阿富汗的场合排场符合各方的期望,这个项目有望迅速启动。类似地,“CASA—1000项目”也须要经由阿富汗,这个项目包括输电线路、变压器和其他能源工程培植,以将吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的电力运送到电力匮乏的巴基斯坦。
从地缘政治角度看,阿富汗被誉为中亚的十字路口,也有一个昵称叫做"帝国坟场"。每当一个帝国进入阿富汗,常日都随意马虎进,难以撤离。当他们真正决定撤离时,国力已经枯竭,霸权也会面临衰落。这便是为什么阿富汗被称为"帝国坟场"的缘故原由。
然而,问题的关键在于,国际社会进入阿富汗时,因此互助的态度还是零和博弈的思维?只管阿富汗在当代化进程方面尚未完成,政府的抵抗能力相对付当代化强国来说微不足道,但如果强国通过军事手段征服阿富汗,周边国家,如俄罗斯、巴基斯坦、伊朗和塔吉克斯坦,都会通过在阿富汗的代理人来守卫自己的地区利益。这种外部的参与将严重削弱掌握阿富汗的国家的实力。
与此相反,只有通过互助,让所有参与首都能从中受益,才能使阿富汗成为推动地区发展的关键力量。互助的最主要条件是与能够代表阿富汗确当局互助,因此,让阿富汗政府参加下次在哈萨克斯坦举行的上合组织峰会是非常必要的。
进一步说,如果阿富汗能够顺利参会,对付上合组织的康健发展也将起到主要推动浸染。就以"TAPI项目"为例,如果天然气管道能够同时通过印度和巴基斯坦,将有助于肃清两国之间的历史隔阂,缓解领土争端。对付"CASA—1000项目"来说,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦最近因边界问题爆发冲突,如果双方能够长期互助,提高政治互信,边界问题也将得到妥善办理。因此,在当前国际竞争激烈的环境下,阿富汗对付上合组织的联络可能会发挥出意想不到的积极浸染。
此外,在上合组织峰会上,哈萨克斯坦总统托卡耶夫强调,只管上合组织成立已有20多年,但由于缺少资金支持,尚未成功履行任何重大经济项目。然而,除了资金外,阿富汗地区的和平与稳定也是一个不可忽略的问题。我国领导人已经提出要建立上合组织的开拓银行,资金问题将迎刃而解。然而,办理阿富
富汗问题则是各方互助的末了一道难题。因此,阿富汗政府的参与是至关主要的。
然而,须要把稳的是,只管上合组织将发出约请函,约请阿富汗代表参加峰会,但这是有条件的。正如俄罗斯总统上合组织特殊代表所言,目前塔利班政府须要迅速履行其对国际社会的承诺,以获取国际社会的承认,才能顺利地参加上合组织峰会。否则,无论是否参加峰会,塔利班政权在阿富汗的长期统治都不愿定,纵然参加了峰会,也可能毫无意义。那么,这些承诺紧张包括什么?
从原则上看,这些承诺包括建立一个原谅性政府。阿富汗地形多山,随意马虎形成盘据局势。如果塔利班政权不能吸纳不同政治派别的代表,那么将意味着他们不能掌握全体阿富汗。国际社会须要与能够代表全体阿富汗确当局进行沟通,而不仅仅是与能代表喀布尔及其周边地区确当局沟通。
此外,承诺还包括阿富汗政府履行反恐的任务,不再让阿富汗成为胆怯分子藏匿和活动的地方,不再威胁地区国家的安全和稳定。除此之外,还须要改进有关女性权柄的问题,以避免在互助时受到别有用心国家的责怪。
可以说,在伊朗成功加入上合组织之后,上合组织已经递出了一份请柬给阿富汗,但这绝不是无条件的。阿富汗须要在一年的韶光内兑现自己的承诺,以证明自己是可信赖的互助伙伴。只有这样,约请函才会具有实际意义,上合组织的互助构想才能够真正得以履行。
总之,阿富汗在上合组织的参与对付地区和平、稳定以及经济互助都具有主要意义。只有通过互助、互信和共赢,阿富汗才能充分发挥其地理位置和地缘政治主要性,成为地区发展的关键力量。同时,阿富汗政府须要履行其国际承诺,以得到国际社会的支持和承认。这对付阿富汗未来的发展和地区安全至关主要。希望未来阿富汗能够成功兑现承诺,为地区的繁荣和和平作出贡献。