一、全县主要工业商贸经济指标1-10月完成情况
1、规模以上工业增加值:全年奋斗目标增长32.5%,1-10月预测完成22.93亿元,增长28.0%,完成市下达当月奋斗目标(28.0%)。
2、工业投资:全年奋斗目标增长10.6%,1-10月预测完成21.92亿元,增长21.7%,比市下达当月奋斗目标(9.6%)高11.7个百分点。
3、社会消费品零售总额:全年奋斗目标增长15%,1-10月预测增长13.6 %,完成市下达当月奋斗目标(13.6%)。
4、单位gdp能耗情况。今年1—6月,我县单位gdp能耗为1.889吨标准煤/万元,同比下降3.77%。上半年单位工业增加值能耗为3.9445吨标准煤/万元,同比下降13.33%。
二、主要工作完成情况
(一)加强工商贸经济运行调节。做好经济运行分析工作,加强对重点行业、重点企业、重点产品的监测分析和综合协调,深入县内各类企业进行调查了解,采集有关企业信息,掌握企业的动态,提前作出应对措施。年初开展了一次全面的亿元以上企业摸查,准确掌握我县亿元以上企业情况;11月份,成立了四个工作小组,对全县规模以上工业企业和限额以上商贸企业造册登记,全面掌握我县工业、商贸企业的发展情况。
(二)加大招商引资力度。
今年以来,我局通过不断完善招商策略,强化招商措施,及时调整招商思路,拓展招商领域,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联延伸度高的大项目、好项目,不断提升我县工业竞争力。在三份举办的今年招商引资暨重点项目推进会招商推介会上共签15宗内资意向项目,投资金额116.2亿元。今年1-10月引进内资签约项目25宗,已动工22宗,动工履约率88%,得绿牌;合同利用金额24.21亿元,已到位资金6.41亿元。同时,加大对内资项目跟踪服务,进一步增强服务意识,加强与企业沟通联系,切实做好跟踪服务。
(三)积极开展工业行业监管
一是引导2010-2013年淘汰的立窑水泥企业开展转产工作,协助XX县云龙水泥厂申报90万吨水泥粉磨站技改项目和协助XX县平陵水泥厂申领水泥产品生产许可证。二是加强水泥行业监管和协调解决项目推进建设中存在的问题,重点做好华润二期200万吨的水泥生产线项目、光大水泥有限公司光华水泥厂投产和惠州塔牌水泥有限公司办理生产许可证换证协调工作。三是加强食品行业管理。根据工信部和省市的2013年食品工业企业诚信体系建设工作相关的文件要求,积极开展食品工业企业诚信体系建设工作,组织企业参加“广东十大诚信企业”的评选工作。
(四)加大生猪屠宰市场整治工作力度。
一是加强生猪屠宰市场监管工作。制定了《XX县今年生猪屠宰管理专项整治工作方案》,组织开展生猪肉食市场专项整治工作,加强屠宰企业的监管,落实无害化处理制度,要求建立购销台账、无害化处理台账等。二是加强生猪定点屠宰场的清理整合和升级改造。成立了县城中心屠宰场筹建工作组,拟定《XX县生猪定点屠宰场(点)清理整合(改建)实施方案》,明确清理整合的目标要求、规划布局、整改标准、实施步骤和保障措施等。会同环保、规划、畜牧、国土等相关部门协调县城中心屠宰场的重新组建工作。该心屠宰场于今年12月2日正式开业,从开业前3天生猪销售情况看,经营趋于平稳,市场稳定。
(五)加大酒类监管力度
1、加强酒类市场监管力度,规范酒类市场秩序。全年共出动执法人员1145人次,检查批发企业28间次,零售企业(商场、超市)556间次,共查获假冒伪劣酒类产品48支,散装酒、配制酒160公斤,共立案2宗,结案2宗,涉案货值2070元,并发出告知书18份,下架通知书6份,宣传资料650份。通过宣传、检查整治,促使经营者自觉遵守酒类的法律、法规,不经营假冒伪劣酒类产品,最大限度地净化酒类市场,让广大消费者能饮上“放心酒”。
2、完善酒类流通备案登记平台,提高服务质量。建立电子登记档案,严格把好酒类市场准入关。对提交材料齐全的新办证零售企业,在10个工作日内,采取组织人员上门或委托乡镇有关部门核查等办法,实行“一审一核”审核制度,今年初审酒类批发许可证5张,审核发放酒类零售许可证109张,年检换证390张。
(六)电力成品油等能源有序运行
一是认真抓好加油站年检初审工作,在4月份前完成初审工作,7月份全县28家加油站已全部通过省经信委审验。二是根据县府办《XX县成品油市场专项整治工作方案》要求,认真贯彻落实《成品油市场供应应急预案》,继续做好成品油市场的监管工作,加强对加油站的整治力度,多次联合县工商局、交通局开展了联合执法,查处了辖区内5个涉嫌非法经营成品油的窝点。三加大电力协调力度。制定和组织实施有序用电方案,确保我县用电有序进行,加强电力运行监视和调控,积极落实电力应急错峰预案的各项措施,做到“快速反应、协同作战、平衡缺口、有保有限”的有序用电原则;四是认真抓好用电安全监管工作。根据县安委会有关文件精神,切实开展安全生产月活动,确保供用电安全和人民生命财产安全。为防止输电线路安全事故的发生,联合惠州供电局,积极开展辖区范围内高压输电线路线行超高树木砍伐清理工作。成功防止排除地派镇大广高速施工段因抢用民用电将造成的大面积跳闸停电事故的发生。四是积极跟踪开展光大水泥光华厂送电线路建设的工程结算工作。目前10kv光华厂送电线路工程余额支付已基本落实;110kv竹润线的余下工程也基本完成,将进行工程结算工作。
(七)扎实推进节能降耗
一是开展清洁生产,压低能耗增加。大力推行清洁生产,用高新技术改造传统产业,从源头上建设生产过程中的废物排放,节约和合理利用资源。我县今年已有1家企业开展自愿性清洁生产工作。二是加大节能监察力度,全面完成考核任务。三是进行“节能产品惠民工程”核查。四是广泛开展宣传,推动各行各业节能工作,6月份节能宣传周期间组织中小学生参加由我局及供电、科教部门共同举办的“节能科学展”,扎实开展 “能源紧缺体验日”活动,倡导机关单位工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班,大力倡导节能、低碳、绿色的生产、生活方式和消费模式。
(八) 加快建设信息化步伐
1、积极推进信息化建设项目。一是根据我县“两建”方案的工作要求,我局牵头的信息化方面,需先后建设XX县电子政务外网、信息共享和交换平台、市场监管体系平台和诚信体系平台、公共基础数据库等。目前,我县“两建”工作进度正处于电子政务外网建设阶段。二是联合县发改局、行政服务中心,积极推进网上办事大厅相关工作。目前,我县网上办事大厅共驻44个部门、梳理的服务事项总数达838条。三协助县各部门开展信息化培训工作,提高其办事效率与服务质量。其中,协助纪委开展广东省行政效能投诉处理系统培训工作,人次120人。四是开展县党务公开网站升级工作。协助县纪委对县党务公开网XX县直各单位的党务公开专栏进行升级改造。该网站已在6月底已升级完成,完成进度走在各兄弟县区前列,目前,该网站信息数为1420条。五是开展XX县廉洁保健操系统相关工作。根据县纪委的工作安排,我局为廉洁保健操系统技术革新组成员,工作中积极与太极公司联系,不断完善“保健操”系统。目前,系统运转正常,各项功能也正在持续更新。
2、加强沟通协调,做好第二届云博会组织工作。 根据县政府相关文件要求,做好第二届云博会组织工作,共组织了50人开幕式人员,100名企业专业观众进场观展。
3、加强网站建设及信息维护工作。加强政府主导、各部门的沟通协调,及时准确地将政府的重大活动、最新动态和政策法规等相关信息向社会公布,截止到10月31日,网站的访问ip量已达209万人次,页面浏览量达1106万多次,我县公文系统的发文数为:23841条,收文数为:247007条。工程建设领域项目信息公开共享专栏累计发布信息3645条,有效推动了我县诚信体系建设。
(十)积极开展无线电管理工作
1、做好重大节假日及重要活动期间的无线电安全保障工作,确保社会稳定。在党的“十八大”召开和“五一”期间,进一步加强对无线电管理专项监测,做好日常化维稳工作。以移动监测和专项监测相结合方式,加强与重要部门的沟通协调,对有影响无线电通信安全的可疑信号进行排查,消除安全隐患,确保了重要业务频段没有出现干扰现象,无线电通信安全畅通,圆满完成节假日通信保障任务。
2、做好今年高考无线电安全保障工作,确保高考期间通信安全畅通。我县在高考期间得到市无线电监测大力支持,派出4名技术骨干监测人员和无线电监测车辆对高考场所和周边区域开展了电磁环境测试,消除无线电干扰隐患,摸清重点频段使用情况,考场进行全程无线电监测监控。通过监听分析和测向定位,迅速排查作弊信号,在市县经信局无线电监测站努力下圆满完成了今年高考无线电监测保障任务,确保考试期间无线电安全保障工作。
三、存在问题分析
今年,尽管我们做了一定的工作,但与县委、县政府的要求还存在一些问题和不足:
一是我县工业企业与一些大企业的配套协作机制尚未形成,资金利用成本较高,经济发展方式粗放,市场化和外向度较低,出口创汇能力较弱。
二是机关干部作风需进一步改进,服务意识要进一步加强。
三是规范市场经济秩序仍有待加强。我县的生猪管理执法队自成立以来,通过开展经常性的专项整治和打击私屠滥宰,较好地维护了我县生猪肉食品市场经济秩序。但县城部份地区尤其是谷行街等地方的私宰肉售卖仍屡禁不止,严重扰乱了我县的生猪肉食品市场经济秩序。
四是我县企业技术改造、创新能力仍然薄弱。技术进步是推动工业发展、产业升级的智力因素,我县企业实施技术改造工作未跟得上经济发展的步伐。主要原因在于政策支持及资金、人才投资相对有限,造成技术研发和创新能力滞后,技术改造存在较大的提升空间。
五是无线电管理股是新设立的工作机构,业务工作正在学习开展,队伍技术业务能力薄弱,没有骨干,造成业务开展存在一定难度,在工作过程中显得力不从心。
四、明年主要工作思路
第一,进一步推进产业转型升级。进一步扩大信息技术在企业的应用,以促进信息技术的深度应用为途径,加快利用信息技术改造提升传统产业。推进企业自主创新体系建设,加快淘汰重点行业落后产能,落实全县淘汰落后产能计划。
第二,进一步加快信息化发展。贯彻落实省出台的《关于加强社会建设信息化的实施意见》,制订实施细则和工作方案。完善两建平台、网上办事大厅等政务信息资源共享平台,提高电子政务项目建设的统筹和管理能力。
第三,进一步深化节能降耗实施。加强节能管理、监督、服务“三位一体”队伍建设,加强对节能形势的监测分析,确保将有限的新增能源消费量用于低能耗、高附加值的项目。抓好高效节能技术、设备、工艺和产品的推广工作,实施“节能产品惠民工程”。大力发展循环经济,持续推进资源综合利用和清洁生产,加快推进余热发电和生活垃圾资源化利用。
第四,进一步强化经济运行调节。切实加强对经济运行的跟踪分析,保障能源有序供应,按照“有保有限”的原则完善错峰用电预案、有序用电方案和错峰预警机制,最大限度减少缺电对经济社会发展的影响。同时,要未雨绸缪,拓宽货源渠道,提高煤炭、成品油保障能力。加强猪肉、蔬菜、食油等主副食品和重要大宗商品市场供应情况,做好相关市场调控工作。