序言
1.1 互联互通持续发展稳步推进
1.2 “绿色”“数字”成为创新发展关键词
1.3 “小而美”项目卓有成效普惠民生
1.4 机制培植持续深化，民间交往亮点频现
第二章八项行动打造高质量共建“一带一起”新机遇
2.1 更大范围谋发展：成为构建开放型天下经济的压舱石
2.2 更宽领域匆匆增长：成为推动各国共同发展的发动机
2.3 更深层次共繁荣：成为实现天下当代化的加速器
第三章持续推进八项行动，开启高质量共建“一带一起”新征程
3.1 夯实互助根基，构建更高韧性互联互通网络
3.2 壮大创新火种，解锁更多新领域互助潜力
3.3 遏制风险苗头，共筑行稳致远坚实基底
3.4 完善互助机制，助力八项行动见实见效
结语
编写解释与致谢
序言
2013年，中国国家主席习近平提出共建“一带一起”宏伟倡议，成为人类发展史上具有里程碑意义的事宜。十多年来，在各方携手努力下，共建“一带一起”以互联互通为主线，冲破地理限定，领悟文化差异，统筹发展需求，开拓共商、共建、共享的国际互助新格局，成为当现代界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际互助平台，也成为共建国家携手发展的互助之路、机遇之路、繁荣之路。
2023年10月，在第三届“一带一起”国际互助高峰论坛开幕式主旨演讲中，习近平主席宣告中国支持高质量共建“一带一起”的八项行动。一年来，在共建国家的共同努力下，八项行动稳步推进，成果斐然，为共建“一带一起”第二个十年奠定良好开局。实践证明，在当前国际形势下，谋发展、匆匆增长、共繁荣，是天下各国的普遍诉求。共建“一带一起”日益凝聚环球共识，迎来发展重大机遇，完备可以成为构建开放型天下经济的压舱石，成为推动各国共同发展的发动机，成为实现天下当代化的加速器。
面向未来，共建“一带一起”国家需进一步落实八项行动，推进务实互助，共同推动创新发展，携手应对风险寻衅，推动高质量共建“一带一起”在新征程上稳步前行，实现和平发展、互利互助、共同繁荣的天下当代化，推动构建人类命运共同体。
第一章 八项行动推动高质量共建“一带一起”迈上新出发点
1.1互联互通持续发展稳步推进
八项行动提出一年来，互联互通培植成为个中重点推进方向。以中欧班列和跨里海国际运输走廊为代表的中欧通道培植持续提质升级，“丝路海运”连续推进港航贸一体化发展，空中丝绸之路培植稳步推进。在共商共建共享原则下，一批标志性工程的经济社会效益进一步显现，有力推动共建国家的当代化进程。
——跨里海国际运输走廊多元立体格局正式建成，推动中欧通道持续提质升级
在欧亚大陆互联互通培植方面，跨里海国际运输走廊培植在2024年实现重大进展。7月3日，中国国家主席习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫在阿斯塔纳总统府以视频办法共同出席中欧跨里海直达快运开通仪式。这次是中方车辆首次以公路直达的运输办法抵达里海沿岸港口，这标志着集公路、铁路、航空、管道运输为一体的多元立体互联互通格局正式建成。
跨里海国际运输走廊国际协会秘书长盖达尔·阿布季克里莫夫先容，这一走廊属于多式联运路线，从中国横跨哈萨克斯坦、里海沿岸、阿塞拜疆、格鲁吉亚并延伸至土耳其和欧洲国家，全长1.1万公里，已成为从东南亚和中国向欧洲运输货色的主要动脉，目前年货色吞吐量约为600万吨，哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其四国已操持在2027年前将该路线的年吞吐量增加一倍以上。他表示，中国提出的高质量共建“一带一起”八项行动包括参与跨里海国际运输走廊培植，“中方的支持落在实际行动中，为这一培植带来好”。
正是经由这一走廊，2024年以来，中国的西安、南京、青岛、济南等城市先后开通了新的中欧班列车次，通达阿塞拜疆、土耳其、意大利等国家。如今，从中国西安到德国曼海姆，通过这一走廊仅需29天，未来可进一步缩短至25天旁边。由于每周班次已达到6-7列，这一起线在里海、黑海段相应优化为“专线专用”集装箱船，运输韶光比较全程海运节省一半以上，大大缩短了货色在途韶光，降落了物流本钱，贸易量随之大幅增加。
在跨里海国际运输走廊实现重大进展的推动下，中欧班列持续提质升级，一年来，开列车次、运力运量、覆盖范围等指标不断创下新佳绩。2024年1月至8月份，中欧班列累计开行13056列，发送货色139.9万标箱，同比分别增长12%、11%，个中8月份开行1653列，发送货色17.3万标箱。2024年以来，中欧班列已连续6个月单月开行数量打破1600列。截至2024年7月，中欧班列已通达欧洲25个国家224个城市，连接11个亚洲国家100多个城市，做事网络基本覆盖欧亚全境。中国境内已铺画时速120公里的图定中欧班列运行线91条，联通中国境内61个城市。中欧班列运输的货色品类达53大类5万余种，综合重箱率稳定在100%。2024年6月，中吉乌铁路项目三国政府间协定签署。这条铁路起悛改疆喀什，经吉尔吉斯斯坦进入乌兹别克斯坦境内，未来可向西亚、南亚延伸，建成后不仅将极大促进三国互联互通，还将有效促进中亚、中欧铁路通道的联通发展。
图1 2011—2023年中欧班列开行量及货运量（数据来源：中欧班列门户网站）
图2 中欧班列开行量及货运量（2023年10月以来）（数据来源：中欧班列门户网站）
——“丝路海运”港航贸一体化发展，空中丝绸之路培植稳步推进
港航贸一体化发展在互联互通培植中发挥主要浸染。9月7日，在中国厦门举行的第六届“丝路海运”国际互助论坛宣告新增10条“丝路海运”命名航线，总数量增加到132条，通达46个国家和地区的145个港口。个中，境外港口比雷埃夫斯港、阿布扎比港系首次推举命名航线。
港口、航运与贸易一体化发展，相互促进、相得益彰，这在希腊比雷埃夫斯港得以充分表示。2月6日，比雷埃夫斯港赫拉克莱乌斯滚装码头扩建工程正式落成，项目投资总额超过2000万欧元。码头扩建后，可停放5100辆汽车，将大幅提升比港的汽车船贸易枢纽地位。截至2024上半年，比雷埃夫斯港已站稳地中海领先集装箱大港、欧洲第三大邮轮母港、欧洲第一大渡轮港口、东地中海修船中央和汽车船中转枢纽的行业地位。同期，中远海运比港已累计向希腊政府上缴特许经营权费和税金超过一亿欧元，上市公司分红水平提高12倍，为希腊直接创造4300个就业岗位，间接创造12000个就业岗位，带动希腊GDP提高1.56个百分点。
在空中丝绸之路培植方面，八项行动提出后一年间，中国与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等多个国家签署了关于共建“空中丝绸之路”的包涵备忘录。中国至亚美尼亚首条定期航线、中国至卢森堡首条直飞客运航线，中海内地至沙特阿拉伯首条定期直飞客运航线、中海内地至南太平洋岛国的首条定期商业航线等相继开通。由中国企业培植的柬埔寨暹粒吴哥国际机场通航运营。“空中丝绸之路”覆盖范围持续拓展，承载能力愈来愈强。
6月20日，在与中方领导人共同出席第二届郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际互助论坛期间，卢森堡副首相贝泰尔表示，从卢森堡到郑州的“空中丝绸之路”已经成为拉近卢中关系的主要纽带。卢方愿以这次论坛为契机，同中方密切“一带一起”框架下各领域互助。⑮如今，郑州-卢森堡航空通道“一点连三洲、一线串欧美”，通达24个国家200多个城市。郑州机场由此成为高度信息化、数字化的航空枢纽，货运量已跻身中国第六大机场。来自欧洲的生鲜、南美的水果，在入境郑州机场往后，12小时内就能转运至中国各地。依托郑州机场位居中国中部的上风，诸多国家纷纭加强对这一枢纽的利用。2024年，仅从比利时列日到郑州的货运航线航班量已经从每周7班加密到9班，河南-柬埔寨-东盟“空中丝路”已加密至每周3班，并操持在2024年底加密至每周7班。
【知识卡片】西部陆海新通道
西部陆海新通道是由中国西部省份与东盟国家互助打造的国际陆海贸易新通道，以重庆为运营中央，各西部省区市为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输办法，向南经广西、云南等沿海沿边口岸通达天下各地。
习近平主席指出，培植西部陆海新通道，对付推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局具有主要意义。《西部陆海新通道总体方案》印发5年来，通道目的地已从71个国家和地区的166个港口，拓展到124个国家和地区的523个港口，班列开行总量超3万列，货色品类从80余种增加至1150余种。
截至9月14日，西部陆海新通道铁海联运班列2024年发运货色打破60万标箱。从“一条线”到“一张网”，西部陆海新通道已成为中国扩大高水平对外开放的生动写照。
——“授人以渔”彰显共商共建共享，标志性工程巩固互利共赢长效
2024年5月10日，亚吉铁路六年造诣和未来展望发布会暨交钥匙仪式在埃塞俄比亚都城亚的斯亚贝巴举行，这标志着埃塞俄比亚·吉布提标准轨距公司正式开始主导运营亚吉铁路。
亚吉铁路是非洲首条跨国电气化铁路，西起亚的斯亚贝巴，东至吉布提都城吉布提的港口，全长752公里。这条铁路由中国铁建下属企业承建，自2018年转入商业运营。按照条约，中方企业向业主供应六年的铁路运营掩护做事。六年来，中方累计完成培训认证当地员工2840人，为按时顺利移交夯实根本。交钥匙仪式后，中方团队紧张进行重点巡视和辅导监督事情，并将在两年内完备退出。
在互联互通培植中，像亚吉铁路这样“授人以渔”的案例，成为诸多工程的光鲜特色。通过项目培植，共建“一带一起”国家不仅实现了根本举动步伐的升级，还节制了根本举动步伐的运营掩护，进一步推动了本国当代化的发展。
2024年1月17日，中国国家主席习近平复信北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表，鼓励他们连续为中肯和中非友好奇迹发光发热。蒙内铁路是中肯共建“一带一起”旗舰项目和成功典范。正是为了让肯方能够节制蒙内铁路的运营事情，中方先后帮助支持100名肯尼亚学生，到北京交通大学学习铁路运营管理知识。如今，他们已经陆续返国进入肯尼亚铁路公司事情，成为促进当地发展、增强两国互助的主要新生力量。截至2024年5月31日，蒙内铁路已安全运行7周年，累计发送乘客1286万人次、货色3287万吨，为肯尼亚直接和间接创造7.4万个就业岗位，培养2800余名高本色铁路专业技能和管理人才。
图3 中国企业在“一带一起”共建国家承包工程情形（2023年10月—2024年8月）（数据来源：商务部）
在共商共建共享原则的保障下，一批标志性工程的经济社会效果日益显现，充分表示互助共赢效果。据中方统计，2024年1月至8月，中老铁路进出口货色量358.4万吨，同比增长22.8%。个中，仅经由中老铁路入口的泰国榴莲就达7.3万吨，同比增长74.2%。截至2024年3月，中老铁路国际货色列车通关韶光已从开通初期的40多个小时压缩至5个小时内，单日交卸的国际货色列车数量最高可达18列。货色运输做事已经辐射至老挝、泰国、越南、缅甸等12个“一带一起”共建国家以及海内31个省（区、市）的紧张城市，有效带动了万象赛色塔综合开拓区、磨丁经济特区等经济园区发展。
【知识卡片】中老铁路
中老铁路北起中国云南昆明，南至老挝都城万象，是第一条采取中国标准、中老互助培植运营，并与中国铁路网直接连通的跨国铁路，全长1035公里。货色运输方面，自2021年12月3日通车运营以来，截至2024年9月16日，中老铁路已累计运输国际货色1000.2万吨，货值407.7亿元。客运方面，自2023年4月13日国际乘客列车正式开行以来，截至2024年9月25日，磨憨边检站共计查验国际乘客列车1260余列次，保障来自101个国家和地区的28.2万余名出入境乘客顺畅通关。中老铁路是中国同中南半岛国家推进高质量共建“一带一起”、促进互联互通的龙头项目，已成为联结域内国家的主要纽带。
在印度尼西亚，截至2024年7月，雅万高铁正式开通运营9个月，累计发送乘客就超400万人次，客流呈现强劲增长态势，特殊是逐日开行动车组列车由开通初期的14列增至高峰期的52列，单日最高乘客发送量21537人次，乘客上座率最高达99.6%。⑱2024年4月1日，中国国家主席习近平在北京同印尼当选总统普拉博沃会商时指出，“雅万高铁成为两国高质量互助的金字招牌，中印尼关系进入共建命运共同体的新阶段”。
【知识卡片】雅万高铁
雅万高铁连接印度尼西亚首都雅加达和该国旅游名城万隆，全长142公里，设计最高时速350公里，是印尼和东南亚的第一条高速铁路，也是中国和印尼共建“一带一起”的“金字招牌”。雅万高铁于2023年10月17日正式开通运营，将雅加达和万隆两城间的交通韶光由原来的3个多小时缩短至46分钟，为民众供应了安全、绿色、高效、舒适的出行办法。
1.2“绿色”“数字”成为创新发展关键词
随着八项行动履行落实，在“一带一起”发展新空间中，“绿色”“数字”成为创新发展的关键热词。在其背后，是中国积极造就发展新质生产力的过程，与共建“一带一起”形成相互促进、相互赋能的良性互动浸染，成为中国式当代化对付共建国家当代化进程的有效助力。
——绿色丝绸之路推动可持续发展
在阿联酋迪拜市区以南65公里，有一处占地面积44平方公里、充满科幻感的巨大园区——高达262米的集热塔位居个中，周围排布约7万面定日镜，将太阳光反射至集热塔顶端。这是中阿共建绿色丝绸之路重点互助项目——迪拜马克图姆太阳能公园四期光热光伏综合发电项目。2024年2月，这一项目所有发电机组正式并网发电并投入商业运行，总装机容量950兆瓦，个中包括700兆瓦光热发电机组和250兆瓦光伏发电机组。只管阿联酋拥有丰富的石油资源，但一贯致力于优化本国能源构造。阿联酋副总统兼总理穆罕默德在出席项目落成仪式时表示，阿联酋致力于推动本国跻身环球“最可持续国家”行列，迪拜光热光伏综合发电项目投入商业运行，是阿联酋可持续发展道路上的又一主要里程碑。
正如这一项目所示，绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域的持续互助，成为落实八项行动进程中的重点方向。在科特迪瓦，中国企业承建的该国在建最大水电站格西波-波波里水电站2024年已有2台机组交付，剩余1台将于年底前投入利用。电站总装机容量112.9兆瓦，建成后每年将为科特迪瓦增长5.54亿度清洁电力，帮助科特迪瓦实现2030年可再生能源份额提升至45%的目标。在乌干达，中乌“一带一起”互助旗舰项目卡鲁玛水电站于2024年年初全容量投产，年均匀发电量约40亿千瓦时，每年将节约原煤约131万吨，减少二氧化碳排放348万吨，并将使该国电价降落17.5%。在南非，中企承建的红石100兆瓦光热电站于9月14日首次并网成功，未来可知足约20万户南非家庭用电需求，大幅减少对传统化石能源的依赖。
2024年8月发布的《中国能源转型》白皮书显示，中国倡导建立的“一带一起”能源互助伙伴关系成员国已达到33个，覆盖亚洲、非洲等六大洲。为加强绿色丝绸之路互助，特殊是将可持续发展理念融入共建“一带一起”的各个领域，中方倡议发起“一带一起”绿色发展国际同盟，助力共建国家实现联合国2030年可持续发展目标中环境与发展有关指标。截至2024年上半年，同盟已有来自40余个国家的150多家互助伙伴，个中包括20多个共建国家的环境主管部门。
【知识卡片】“一带一起”绿色投资原则
《“一带一起”绿色投资原则》是一套鼓励投资企业志愿参加和签署的行为准则，旨在推动“一带一起”投资绿色化和可持续发展，于2018年11月30日正式发布。该原则从计策、运营和创新三个层面制订了七条原则性倡议，包括公司管理、计策制订、项目管理、对外沟通，以及绿色金融工具利用等，供参与“一带一起”投资的环球金融机构和企业在志愿根本上采纳和履行。截至2024年9月，已有来自17个国家和地区的49家签署机构、20家支持机构以及2家不雅观察机构。
——数字丝绸之路快速拓展新空间
在数字丝绸之路培植中，数字做事贸易与数字电商呈现迅速发展态势。2024年上半年，中国可数字化交付的做事进出口规模已达1.42万亿元公民币，同期跨境电商进出口1.22万亿元公民币，均创历史新高，这为共建国家带来了广阔新空间。
在9月下旬于中国杭州举行的第三届环球数字贸易展览会上，超过3万名专业采购商登记注册参会，个中国际客商超过6千名。展览会专门设立丝路电商区，举办“丝路电商日”，对接丝路电商互助资源，并为哈萨克斯坦、泰国等主宾国设立“丝路云品”推举周产品专区。同月，江苏中亚中央在南京正式启幕，其将丝路电商中央作为主要业务版块，通过数字化手段管理江苏与中亚的生产基地、客栈资源和物流运输。此前，上海市浦东新区发布《浦东新区推进“丝路电商”互助先行区培植行动方案》，在推动跨境数据流动、履行贸易便利化方法、试点贸易数字化举措等方面推出一系列方法，加快培植“丝路电商”互助先行区中央功能区，操持至2025年基本建成“丝路电商”综合做事体系，推动共建“一带一起”国家通过电子商务进一步促进贸易互助。
【知识卡片】“丝路电商”
“丝路电商”是中国充分发挥电子商务技能运用、模式创新和市场规模等上风,与“一带一起”共建国家拓展经贸互助领域、共享数字发展机遇的主要举措。2023年10月以来，中国与塞尔维亚、巴林、塔吉克斯坦3国新签电子商务互助备忘录，“丝路电商”伙伴国扩展至33个。
创建“丝路电商”互助先行区是推进高质量共建“一带一起”的重大举措，也是扩大电子商务领域制度型开放的主要内容。2023年10月国务院批复赞许在上海创建“丝路电商”互助先行区以来，上海“丝路电商”互助先行区38项培植任务中36项全面推开，形成跨境电子发票互操作、电子提单等一批制度型示范引领开放成果，建成人才培训、智库同盟、伙伴国国家馆等一批公共做事平台。
中国东部最富余省市的实践表明，无论是数字做事贸易，还是“跨境电商+家当带”培植，均已成为数字丝绸之路的新经济风口。随着中国持续扩大高水平对外开放，数字经济必将成为共建“一带一起”的主要增长要素和动力来源。
为保障数字经济的发展，数字基建也已成为主要共建互助领域。在中国企业的支持下，坦桑尼亚国家光缆骨干项目使全国通信本钱低落了57%，被誉为“信息坦赞铁路”；聪慧塞内加尔项目推动塞内加尔加快数字经济发展，为落实“振兴塞内加尔”操持注入新动力。在2024年中非互助论坛北京峰会前夕，中方宣告中非将加强数字根本举动步伐培植，促进非洲高速互联网接入，支持非洲培植“聪慧城市”，推进中非以5G、大数据、云打算、金融科技、人工智能等为代表的信息网络技能互助。数字丝绸之路的培植，不仅将推动各个国家和地区的全方位互换互助，还必将有效缩小“数字鸿沟”，推动共建国家构建网络空间命运共同体，共享数字技能带来的美好未来。
【知识卡片】共建“一带一起”科技创新行动操持
2017年5月，习近平主席在首届“一带一起”国际互助高峰论坛开幕式上提出，要将“一带一起”建成创新之路，启动共建“一带一起”科技创新行动操持。共建“一带一起”科技创新行动操持是指中国与共建“一带一起”国家在科技人文互换、共建联合实验室、科技园区互助、技能转移等四方面开展互助，共同欢迎新一轮科技革命和家当变革，推动创新之路培植。
截至2023年11月，中国已与80多个共建国家签署政府间科技互助协定，共建50多家“一带一起”联合实验室，在共建国家建成20多个农业技能示范中央和70多个外洋家当园，培植了9个跨国技能转移中央，累计举办技能互换对接活动300余场，促进千余项互助项目落地。
1.3“小而美”项目卓有成效普惠民生
共建“一带一起”归根结底是为了让各国公民都过上更好的生活。在各项标志性工程持续推进的同时，一批批“小而美”项目也在陆续落地发展，从教诲培训到康健义诊，从菌草作坊到清洁水井，这些项目在肃清穷苦、改进民生领域作出了实实在在的贡献。
【知识卡片】“丝绸之路”中国政府奖学金项目
教诲部于2017年正式设立并启动“丝绸之路”中国政府奖学金项目，通过部委互助、省部互助、高校互助3种模式培养共建国家人才。
——“鲁班工坊”成为“一带一起”职教互助闪亮名片
9月5日，习近平主席在中非互助论坛北京峰会开幕式上表示：“中方愿同非方深入推进‘未来非洲职业教诲’操持，共建工程技能学院，培植10个‘鲁班工坊’。”近年来，在元首外交的关心推动下，仅在非洲大地，就已有17家鲁班工坊在15个国家落地扎根、着花结果，成为中国职业教诲国际互助的一张闪亮名片。
在中亚地区，塔吉克斯坦鲁班工坊已顺利运营一年多，乌兹别克斯坦、土库曼斯坦积极推进项目培植，吉尔吉斯斯坦鲁班工坊聪慧教室新近揭牌。哈萨克斯坦首家鲁班工坊2023年底投入试运行。2024年7月，习近平主席在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统托卡耶夫会商时表示，中方决定在哈萨克斯坦开设第二家鲁班工坊。
从2016年首个外洋鲁班工坊在泰国设立，到中非互助论坛框架下在非洲多国设立鲁班工坊，再到中亚地区鲁班工坊的陆续开设，截至2024年7月，这一中国职教品牌已在29个国家落地生根，开设了14大类57个专业，涵盖人工智能、电动汽车维修、土木工程、中医药等多个领域，累计参与学历教诲的学生超万人，履行职业培训超过2.2万人次。
——推动共建国家民众得到基本康健保障
长期以来，以治疗白内障、心脏病、唇腭裂等疾病为目标的“光明行”“爱心行”“微笑行”等“小而美”义诊项目在共建国家广受欢迎。据不完备统计，2024年以来，来自中国的医疗队先后为蒙古国、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、斯里兰卡等多个国家的白内障患者成功履行近千例白内障复明手术。仅在蒙古国，“一带一起·光明行”蒙古国行动就已累计筛查蒙古国眼疾患者3178人，成功履行免费复明手术539例。在柬埔寨，68岁的杜洛沙伦在1月尾接管手术，成为中方在柬埔寨肃清白内障致盲项目的第一万名治愈患者。
为进一步推动康健丝路培植，中国还与共建国家建立各种对口互助机制，援建共建各种医疗举动步伐。2024年8月29日发布的《中国-非洲国家共建“一带一起”发展报告》中显示，截至2024年6月尾，中国已在非洲援建了130多家医院和诊所，向45个非洲国家叮嘱消磨中国医疗队，与46家非洲医院建立对口互助机制。在老挝，中国声援的琅勃拉邦医院升级改造项目于8月中旬正式启用并移交老方，中方为医院新建外科和心血管科楼，并将开展三年技能声援，连续提升当地医疗卫生水平和医疗救助能力，将这一医院打造为老挝北部地区的中央医院。
——幸福水井滋润津润共建国家民众
为推动共建国家民众得到清洁用水，中国在多个国家开展了生活用水举动步伐声援。7月22日，中国声援津巴布韦300口水井项目的首井成功出水，让当地村落民从此吃上了放心水。2024年以来，津巴布韦遭遇严重干旱，面临严重粮食安全寻衅。为应对灾情，中国决定为津巴布韦多个省份援建300口水井。津巴布韦地方政府和公共工程部长丹尼尔·加鲁韦表示：“这些水井将显著缓解4个重灾省份的用水危急，不仅能够拯救畜生、灌溉农田，还将成为当地灾后重修的坚实根本。”在津巴布韦，中国在过去十年已培植1000口水井，为约40万民众供应了生活和农业灌溉用水，并创造了数千个就业岗位。
在生产生活用水领域，2024年以来，中国声援吉尔吉斯斯坦灌溉系统改造项目一标段的3个灌区正式交卸；在缅甸，内比都屯子生产生活用水举动步伐二期项目交工，极大改进缅甸都城屯子地区的民众用水状况；在斯里兰卡，中国承建的斯中部水渠项目于5月正式落成，可灌溉农田近400公顷。一口口水井，一条条水渠，润泽数百万公民群众生活，成为共建“一带一起”务实互助、携手发展的生动写照。
——“幸福草”持续推动共建国家减贫奇迹
2024年3月，中方与斐济政府联合主理“太平洋岛国菌草技能培训班”，吸引来自巴布亚新几内亚、汤加、库克群岛、萨摩亚、瑙鲁等11个太平洋国家的数十位学员参加。菌草技能发明人林占禧教授为学员亲自授课。2001年，来自中国的菌草技能首次作为官方声援项目走出国门，在巴布亚新几内亚落地。截至2024年8月，菌草技能国际培训班已举办了约350期，培训1.4万余人。在巴布亚新几内亚，巨菌草已创下每公顷年产854吨鲜草的天下记录。巴布亚新几内亚总理马拉佩5月在会见林占禧时表示，中国菌草旱稻项目在巴新农业和减贫奇迹中发挥主要浸染，巴新政府将连续积极支持这一项目发展，在巴新更多省份推广。在卢旺达，这一家当链已经扶持50多家企业和互助社，涵盖庄家超过4千户，带动3万多人就业。在斐济，接管菌草培训的技能职员已超过2700人，直接管益庄家达3千多户。截至目前，菌草项目已在100多个国家落地生根，在脱贫、就业、治沙、发电等领域开释巨大潜力，成为造福天下的“幸福草”。
【知识卡片】“小而美”项目
习近平主席在第三次“一带一起”培植漫谈会上强调，要将“小而美”项目作为对外互助优先项目。多年来，共建“一带一起”聚焦共建国家民众“看得见、摸得着”，随意马虎提升得到感、幸福感的根本举动步伐培植、卫生康健、绿色生态、农业互助、水利、林草发展、减贫和人性主义、教诲培训等重点领域，以接地气、聚民气、低本钱、可持续为导向，深入推进共建“一带一起”“小而美”项目培植，着力打造了“菌草”“鲁班工坊”等一批有示范效应的代表性项目。
1.4机制培植持续深化，民间交往亮点频现
——国际互助机制日益完善，多边平台培植踏实推进
根据八项行动哀求，5月11日，“一带一起”国际互助高峰论坛秘书处揭牌，正式启动秘书处事情。秘书处设于中邦交际部，卖力为高峰论坛供应支持，折衷推动干系国际互助。一年来，在能源、税收、法律、减灾、反腐败、智库、媒体等领域，共建“一带一起”国家多边互助平台培植踏实推进，不断取得新的进展。
【知识卡片】“一带一起”国际互助高峰论坛秘书处
2023年10月，习近平主席在第三届“一带一起”国际互助高峰论坛上宣乐成立高峰论坛秘书处。外交部副部长马朝旭任秘书长。
以税收领域为例，9月，来自近50个国家和地区的500余名代表汇聚喷鼻香港，出席第五届“一带一起”税收征管互助论坛。为保障共建国家贸易和投资自由便利化，中国于2019年推动成立“一带一起”税收征管互助机制，旨在移除税务障碍，培植促进发展的税务环境。在这一机制推动下，共建国家先后在扬州、北京、阿斯塔纳、澳门和利雅得先后设立了5所“一带一起”税务学院，2024年增设了“一带一起”税务学院·澳门（横琴校区）。本届互助论坛宣告，“一带一起”税务学院·阿尔及尔正式成立，成为第六所“一带一起”税务学院。截至2024年8月，这一机制已培训了120多个国家和地区的约6000名财税官员，为各方架构了促进经贸畅通、提升税收管理能力的桥梁纽带。
一年来，“一带一起”能源互助伙伴关系、“一带一起”知识产权高等别会议、“一带一起”国际智库互助委员会、“一带一起”新闻互助同盟、“一带一起”自然磨难防治和应急管理国际互助机制等在各自领域落实第三届“一带一起”国际互助高峰论坛成果和八项行动哀求，不断推进“一带一起”详细领域国际互助，强化功能性议题对话，持续促进共建国家“软联通”进程。
——培植廉明之路，保障共建“一带一起”行稳致远
在第三届“一带一起”国际互助高峰论坛廉明丝绸之路专题论坛上，清华大学纪检监察研究院公布了“一带一起”企业廉明合规评价体系。2024年6月，“一带一起”背景下企业廉明合规发展论坛在中国浙江义乌举行。来自中国的中心纪委国家监委、国家发改委等政府代表，与国际组织、中外企业代表和专家学者等400余人出席论坛，环绕这一体系凝聚共识，推动企业廉明合规培植高质量发展。清华大学纪检监察研究院院长过勇表示，在“一带一起”培植中，企业发挥着重要的桥梁纽带浸染，是各项互助详细履行的主要推动者。廉明是“一带一起”行稳致远的主要根本，廉明合规是企业提升环球竞争力的核心要义。国际反腐败学院总务长雅罗斯瓦夫·彼得鲁谢维奇在论坛上表示，国际反腐败学院高度认同中国政府提出的培植廉明之路倡议，未来将连续发挥主要的实行角色，为打造廉明丝绸之路作出贡献。
8月，“一带一起”廉明培植中国云南与东南亚国家地方研讨会在昆明举行，磋商“一带一起”廉明培植和反腐败国际互助中地方互换、区域协作的实践路径。9月，喷鼻香港廉政学院为共建“一带一起”国家举办了为期9天的“大型基建反腐管理专业课程”，来自10余个共建国家反贪机构的20多逻辑学员参与课程，学习如何利用科技手段，在大型基建项目中降落腐败风险、提升反贪能力。为加强政府层面互助力度，中国正在通过“一带一起”互助伙伴反腐败研修班，反腐败、纪检监察等领域国际研修、“一带一起”廉明培植领域援外培训等各种项目，持续开展廉明丝绸之路能力培植。
【知识卡片】《廉明丝绸之路北京倡议》
《廉明丝绸之路北京倡议》于2019年4月在第二届“一带一起”国际互助高峰论坛廉明丝绸之路分论坛上，由中国与有关国家、国际组织以及工商学术界代表共同发起。《廉明丝绸之路北京倡议》倡议各方增强政府信息公开透明，积极预防和妥善办理贸易、投资中的有关争端，推进金融、税收、知识产权、环境保护等领域互助，为共建“一带一起”构建稳定、公正、透明的规则和管理框架。呼吁各方加强对“一带一起”互助项目的监督管理，规范公共资源交易，在项目招投标、施工培植、运营管理等过程中严格遵守干系法律法规，努力肃清权力寻租空间，打造规范化、法治化营商环境。
——以民间交往促进民心相通，以人文互换推动文明互鉴
共建“一带一起”国家拥有各自不同的历史渊源和文化背景，上百种措辞笔墨并存。正因如此，在共建进程中，更须要加强民间交往、人文互换，实现民心相通和文明互鉴。
2023年12月3日，首届“良渚论坛”在中国杭州举办。中国国家主席习近平向论坛致贺信，他在贺信中强调，相互尊重、风雨同舟、和合共生是人类文明发展的精确道路。希望各方充分利用“良渚论坛”平台，深化同共建“一带一起”国家的文明对话，践行环球文明倡议、加强文明互换借鉴，弘扬平等、互鉴、对话、原谅的文明不雅观，推动不同文明和谐共处、相互造诣，促进各国公民出入相友、相知相亲。
【知识卡片】“良渚论坛”
2023年10月18日，习近平主席在第三届“一带一起”国际互助高峰论坛开幕式上揭橥主旨演讲时宣告，中方将举办“良渚论坛”，深化同共建“一带一起”国家的文明对话。
“良渚遗址是实证中华五千年文明史的圣地”，2003年7月，时任浙江省委布告习近平对遗址的历史地位作出主要论断。
2016年，习近平主席又对良渚古城遗址申遗作出主要指示。2019年7月6日，良渚古城遗址成功列入《天下遗产名录》。
2023年12月3日，由文化和旅游部、浙江省公民政府共同主理的首届“良渚论坛”在浙江省杭州市举办，主题为“践行环球文明倡议，推动文明互换互鉴”，来自海内外的300余名高朋出席论坛。
为了“和谐共处、相互造诣”，为了“出入相友、相知相亲”，一年来，作为第三届“一带一起”国际互助高峰论坛成果，“一带一起”媒体互助论坛、“一带一起”共建国家出版互助体论坛、第十一届丝绸之路国际电影节、第九届中蒙俄万里茶道城市互助大会、2024“一带一起”青年创意与遗产论坛等人文互换活动相继举行。6月，丝绸之路旅游城市同盟“丝路对话”在土耳其伊斯坦布尔召开。这是同盟成立以来首次在中国以外举办活动。截至6月尾，已有28个国家的63个有名旅游城市加入同盟。
互联互通带来的便利，人文互换产生的激情亲切，匆匆使“一带一起”双向旅游热度凸显。5月，中国西南的贵州省开通了首个跨境旅游专列，200多名游客能够通过中老铁路从贵阳直抵老挝万象；而在相邻的云南省，大批越南游客乘坐动车组进入中国旅游，截至8月中旬，仅河口口岸入境的越南旅游团队就打破700个，人数超过1.2万人次，创历史新高。在中国的霍尔果斯口岸，由于恰逢中国“哈萨克斯坦旅游年”，中哈两国又签署互免签证协定，引发了民众的旅游激情亲切。截至8月下旬，2024年霍尔果斯口岸出入境职员已达81万人次，同比增长118%。
【知识卡片】丝绸之路旅游城市同盟
丝绸之路旅游城市同盟于2023年9月成立，由中国文化和旅游部中外文化互换中央联合国内外有名旅游城市共同发起，旨在以丝绸之路精神为指引，以共商共建共享为原则，为包括丝绸之路沿线在内的中外城市旅游领域互换互助培植长效互助机制。同盟拟通过国际论坛、联合推介、家当对接等一系列主题活动，助推会员城市旅游业可持续发展。截至2024年6月，已有包括中国和来自亚洲、欧洲、非洲、美洲等地区28个国家的63个海内外有名旅游城市加入同盟。
为进一步便利外籍职员来华，中国政府2024年对部分国家职员履行72小时或144小时过境免签政策，个中20余个为共建“一带一起”国家，匆匆使来华游客大幅增加。另一方面，共建国家也正在努力吸引更多中国游客。埃及旅游和文物部长谢里夫·法特希9月就此表示，目前埃及每年能吸引约20万中国游客赴埃旅游，后续将采纳方法努力增加中国游客人数，促进两国旅游业互助发展。《中国-非洲国家共建“一带一起”发展报告》显示，中国已与31个非洲国家签署双边旅游互助文件，将34个非洲国家列为中国公民组团出境旅游目的地。在双向奔赴之下，中国与共建国家的旅游互助正在向更高层次迈进。
第二章 八项行动打造高质量共建“一带一起”新机遇
当现代界百年未有之大变局加速演进，环球政治、经济和社会环境涌现深刻变革，环球经济管理格局加快重构。在此背景下，八项行动的提出和落实，契合共建国家谋发展、匆匆增长、共繁荣的普遍追求，为高质量共建“一带一起”带来新的历史机遇。共建“一带一起”在第二个十年中有望实现更高互助水平、更高投入效益、更高供给质量和更高发展韧性的高质量发展，完备可以成为构建开放型天下经济的压舱石，成为推动各国共同发展的发动机，成为实现天下当代化的加速器。
2.1更大范围谋发展：成为构建开放型天下经济的压舱石
当前世界范围内，“逆环球化”思潮涌动，单边主义、贸易保护主义、霸凌主义等不断举头，个别国家采纳单方面激进行为，以“经济安全”名义推动“脱钩断链”“去风险”，持续设置不合理规则标准壁垒，试图毁坏国际产供链布局，打造排他性贸易集团与互助框架，现有国际金融货币体系的不稳定性加重，多边贸易系统编制受到冲击，金融风险明显增加，国际投融资与产供链互助难度提升，国际贸易格局呈现局部碎片化趋势。
面临这种形势，国际社会急需构建开放型天下经济的压舱石。
——共建“一带一起”拥有与生俱来的开放基因，顺应普惠原谅的经济环球化大趋势
志合者，不以山海为远。“一带一起”培植起自互联互通，十多年来从无到有、由点及面、连线成网，实现了全方位布局和历史性发展。环球已有超过四分之三的国家和主要国际组织加入共建“一带一起”朋友圈。无论是从理论还是实践上，“一带一起”带有与生俱来的开放基因。
共建“一带一起”始终坚持和平互助、开放原谅、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，坚持共商共建共享原则，坚持在开放中互助，在互助中共赢，共同努力探索走出一条不画地为牢、不设高门槛、不搞排他性安排、反对保护主义的精确互助道路。只管当现代界逆环球化浪潮举头，但普惠原谅的经济环球化大趋势不会变，绝大多数国家依旧把发展作为紧张任务，努力促进经济发展，掩护环球产供链稳定。和平、发展、互助、共赢依旧是民气所向、大势所趋。中国是经济环球化的参与者、受益者和贡献者，中国坚持推进高水平对外开放，坚持经济环球化大方向，旗帜光鲜主见自由贸易和真正的多边主义，推动培植开放型天下经济。在“一带一起”框架内，未来各国扩大开放、加强互助的前景广阔。
——共建“一带一起”能够多层次多领域有效对接环球经济
在八项行动的详细推动下，共建“一带一起”通过加强规则软联通，对标国际高标准经贸规则，主动推进跨境做事贸易和投资高水平开放等形式，鼓励来自更多国家和地区的互助伙伴深入参与，通过双多边互助、第三方市场合作等办法形成发展协力。
在区域和多边层面，共建“一带一起”同联合国2030年可持续发展议程、《东盟互联互通总体方案2025》、东盟印太展望、非盟《2063年议程》、欧盟欧亚互联互通计策等有效对接，支持区域一体化进程和环球发展奇迹。
在双边层面，共建“一带一起”可与俄罗斯欧亚经济同盟培植、哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”计策、蒙古国“草原之路”倡议、印度尼西亚“环球海洋支点”构想、菲律宾“多建好建”方案、越南“两廊一圈”、南非“经济重修和复苏操持”、埃及苏伊士运河走廊开拓操持、沙特“2030愿景”等多国计策实现对接，有力支持工具国经济社会培植进程。
2.2更宽领域匆匆增长：成为推动各国共同发展的发动机
当前，环球经济复苏整体乏力，外部经济环境负面影响持续存在。新冠疫情影响的滞后效应以及地缘冲突的外溢影响，导致部分国家面临经济困境，一些国家面临减贫和“返贫”危急，各国普遍须要新的可持续增长动能。
——以新质生产力造就共建互助新增长点
“一带一起”顺应天下经济、技能、家当、社会发展普遍规律和时期大势，积极开展康健、绿色、创新、数字等新领域互助，致力于造就互助新增长点。面对新技能革命浪潮，中国正在因时制宜发展新质生产力。这将有效助力共建国家共同创新发展，不断加强数字经济、人工智能、新能源、新材料等领域创新力度，充分利用当代数字信息、互联网和人工智能等技能对传统制造业进行全部系、全角度、全链条的改造，造就发展新兴家当和未来家当，推进传统家当深度转型升级，促进数字技能与实体经济深度领悟、数字技能和数据要素深度耦合发展，加快造就数字领域互助新业态新模式，分享科技创新成果，深化数字管理互助，打造“一带一起”科技创新互助新高地。
图4 八项行动提出以来，中国企业在“一带一起”共建国家 非金融类直接投资增长情形（数据来源：商务部）
——“一带一起”引发共建国家既有潜能，助力长期稳定增长
“一带一起”互联互通培植的主要意义，在于有效激活共建国家既有资源禀赋，有效调动各种生产要素，将资源上风转化为实实在在的经济成果。天下银行预测，共建“一带一起”倡议有望使经济走廊和国际通道沿线运输韶光缩短近八分之一，可使环球贸易往来增加6%以上。泰国铁路运输部数据显示，中老泰铁路全线通车后，将在3至5年内使货色运输本钱降落30%至50%。这必将带来自然资源的有效开拓、人力资源的高效利用、经济生活的高速运转、生产成果的高效交流。
在海内国际两个市场增长需求驱动下，“一带一起”将由过去“立柱架梁”转入稳步发展阶段。当前“一带一起”共建国家间的内部贸易占比已超30%，个中中间品贸易占比超60%，解释共建国家内部已形成更加紧密的家当链、供应链关系。在此根本上，只要稳步推进“一带一起”各项培植，促进“一带一起”框架下各项经济稳定发展，就能够为共建国家长期稳定增长供应有力支撑。
2.3更深层次共繁荣：成为实现天下当代化的加速器
受前述环球政经形势影响，部分国家经济发展和转型内生动力不敷，导致内部呈现政治极化、贫富分解加剧、社会对立、民粹主义盛行等问题。对付广大发展中国家而言，面临如何实现当代化目标的现实问题，对付发达国家而言，也同样面临如何维系当代化成果、保持经济社会当代化水平的深层次问题。
当前，中国正在以中国式当代化全面推进强国培植、民族复兴伟业。中国追求的不是独善其身的当代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现当代化。中国式当代化的出发点和落脚点是让14亿多中国公民过上更加美好的生活。对共建“一带一起”国家而言，这意味着更加广阔的市场和前所未有的互助机遇，也将为天下当代化注入强大动力。
——以高质量共建“一带一起”推动天下实现的是和平的当代化
习近平主席指出，“一带一起”倡议坚持共商共建共享，不是一家说了算，而是大家共担任务，共享成果。共商，便是倡导多边主义，大家的事大家商量着办，使“一带一起”培植兼顾各方利益和关怀，表示各方聪慧和创意。十多年来，共建国家秉持对话而非对抗，互助而非冲突的理念，通过外交办法而非暴力手段办理问题，武断摒弃霸权思维、强权思维，不搞一家的独奏，而是努力唱响共建国家的大合唱。未来，共建“一带一起”仍会连续加强“一带一起”互助平台与机制培植，加强各领域对话协商，把同共建国家公民“心联通”作为主要根本，推动共建“一带一起”高质量发展，以和平办法共同实现天下当代化的做法势必仍将得到广大国家支持与欢迎。
——以高质量共建“一带一起”推动天下实现的是共同繁荣的当代化
实现共建国家共同发展，让民众过上好日子是“一带一起”倡议的初心。没有共同发展、共同繁荣，就不会实现天下真正的和平与稳定，天下的当代化成果就难以维存。在环球南北差距不断扩大、发展中国家追赶难度持续增加、各国内部贫富差距加剧的背景下，共建“一带一起”倡议为发展中国家供应了一条实现当代化的现实选择。共建“一带一起”倡议表示了中国对付当代化的深刻理解和独特视角，既有对物质生活的提升，更有社会全面的进步，始终坚持以公民为中央的发展思想，聚焦肃清穷苦、增加就业、改进民生，让共建“一带一起”成果更好惠及全体公民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献。聚焦共建国家民众“看得见、摸得着”，随意马虎提升得到感、幸福感的“小而美”项目，助力缩小贫富差距，弥合南北鸿沟，这将契合各国公民对实现更美好生活的淳厚朴拙期许，是高质量共建“一带一起”主要的民心根本与时期机遇。
第三章 持续推进八项行动，开启高质量共建“一带一起”新征程
八项行动涵盖举动步伐联通培植、发展办法转型、互助机制创新、国际互换培养等多个方面，既是对共建“一带一起”多年来高质量实践成果的高度浓缩，也是下一步实现更高质量、更高水平新发展的路线图韶光表。推进高质量共建“一带一起”八项行动，要连续以共商共建共享、开放绿色廉明、高标准惠民生可持续为辅导原则，巩固务实互助，聚焦创新发展，强化风险防控，完善体系机制，共匆匆各国“硬联通”“软联通”“心联通”，创造更加开放原谅、和平发展、互助共赢的美好未来。
3.1夯实互助根基，构建更高韧性互联互通网络
展望八项行动，共建国家、区域和国际组织要持续加强计策对接，不断深化务实互助，完善陆海天网“四位一体”布局，构建更高韧性立体互联互通网络；同时，要将政策共识进一步落实至民生焦点和生活福祉，确定重点互助领域，细化详细行动方案，制订重点互助清单，形成良性互动链条。
——统筹打造标志性工程推进互联互通更畅通高效
举动步伐互联互通是八项行动的核心。推进举动步伐联通，不仅要调度盘活存量，还要进一步做优做强增量，统筹打造好标志性项目，构建一体化、智能化、当代化的立体互联互通网络。
巴基斯坦方面数据显示，到2030年，中巴经济走廊有望拉动巴基斯坦经济增速2.5个百分点，为当地创造230万个就业岗位。据乌兹别克斯坦方面估算，中吉乌铁路建成后，铁路干线年货运量可达1500万吨，货色运输韶光将缩短7天。秘鲁农业发展与灌溉部估量，钱凯港启用后，秘鲁农产品到达亚洲的韶光有望从当前的28天缩短至16天，海运运费估量将降落30%，这对扩大农产品贸易意义重大。坦赞铁路管理局测算，中国、坦桑尼亚、赞比亚三方共同签署的《坦赞铁路激活项目包涵备忘录》全面落实后，坦赞铁路运力将大幅提高，年运载量有望从目前的50万公吨提升到200万公吨旁边。这些标志性项目的推进，将有效形成增量、带动发展，并衍成长期经济社会效益。
——擦亮“小而美”品牌成色 深化计策对接与共赢互助
“一带一起”培植以公民为中央。关系地区民生和整体福利的“小而美”项目是八项行动互助的主要优先事变。天下银行测算，到2030年，共建“一带一起”有望使干系国家760万人摆脱极度穷苦、3200万人摆脱中度贫穷。
随着“一带一起”培植更加聚焦卫生康健、农业生产、粮食安全、水利互助、清洁能源、生态环保、教诲培训等领域，一批投资小、见效快、经济社会环境效益好的“小而美”示范项目将加速形成，凝聚更多接地气、聚民气的互助成果。以职业教诲为例，2023年底，在中马高质量共建“一带一起”旗舰项目——马来西亚东海岸铁路项目轨道工程启动仪式上，中马高校共建的中国—马来西亚铁路当代工匠学院挂牌。估量到2026年底，该学院将实现学历教诲学生50人，开展职业技能培训100人次，培养核心西席军队60人。今后一段韶光，类似这样依托标志性工程和重大项目的职业教诲还有广阔拓展空间，其培训的职员不仅可知足项目需求，还可为工具国人力资源厚植长期根本。
3.2壮大创新火种，解锁更多新领域互助潜力
展望八项行动，要着力推动发展新质生产力，进一步聚焦绿色发展、数字发展，深入拓展新领域互助空间；同时，连续扩大制度型开放，发挥新型互助模式上风，进一步挖掘三方、多方市场合作潜力。
——打造创新互助新高地推动提升新质生产力
创新是八项行动的核心驱动力。自2017年“一带一起”科技创新行动操持启动以来，共建“一带一起”联合实验室已成为推进科技创新互助的主要办法。目前，中国与干系国家在农业、医疗、信息、新能源、根本研究等多个领域共同培植了53家“一带一起”联合实验室，并将在未来5年内把同各方共建的联合实验室扩大到100家。这将有效赋能共建国家家当技能进步，进一步提升创新发展能力。
培植数字丝绸之路是推动履行八项行动创新互助的主要路子。随着“六廊六路多国多港”空间架构的系统性、立体性进一步健全，通过对传统根本举动步伐如港口、铁路、公路、机场、能源、水利等进行数字化升级改造，同时利用大数据、云打算、物联网、人工智能等技能实现智能化运营管理，将进一步提高经济走廊和国际通道的运效。以越中数字物流互助为例，越南河内物流协会副会长阮春雄指出，近年来越南企业与中国企业在数字物流方面的互助多保持在仓储配送环节，针对跨国物流动态货运环节，越中双方企业尚无法实时节制货色入境工具国后的各阶段信息，跨国物流数字互助还有很大发展空间。
——挖掘务实互助潜力共同培植开放型平台
开放是八项行动的主要支撑。推进八项行动，要连续协同增效，加强各国在规制、标准、监管等方面的深度对接，通过政府和社会成本互助（PPP模式）、双边互助、第三方市场合作、多边互助等多种形式，使更多国家、企业和机构深度参与个中，共同推动培植开放型天下经济。
跨境电商作为开放互助的前沿，正有力推动环球贸易创新发展。从共建“一带一起”的整体格局来看，这一领域能够充分发挥互联互通、家当发展与开放型经济的综合上风。推进绿色金融国际互助将是落实八项行动高水平开放的主要方向。根据联合国最新测算，2030年前发展中国家为实现可持续发展目标每年的投融资缺口在2.5万亿美元至4万亿美元之间。在发展中国家和新兴经济体中建立绿色金融体系至关主要。由中国和多国机构共同发起成立的可持续投资能力培植同盟（The Capacity-building Alliance of Sustainable Investment，简称CASI）于2023年底正式启动，估量其所供应的可持续金融能力培植做事将在2030年前覆盖来自发展中国家10万人次参与者。
3.3遏制风险苗头，共筑行稳致远坚实基底
展望八项行动，要深化联络协作，共同应对外部风险，凝聚加强共建国家内部共识。同时，要坚持推动企业的戒备风险意识，根据“企业主体、市场运作、政府勾引、国际规则”的原则，持续优化廉明丝绸之路营商环境，完善对项目和职员的安全保障方法。
——互助应对外部风险寻衅
互助共赢是八项行动的要义。在百年未有之大变局下，增强联络韧性、共商互助发展是推进八项行动落实落地的条件。除本报告第二章所述的政治、经济等方面风险外，“一带一起”还需当心个别国家在环球范围内的系统性负面舆论宣扬。此类宣扬持续炒作“一带一起”是“债务陷阱”“新殖民主义”“制度输出”等谬论，抹黑和唱衰共建“一带一起”，乃至通过渗透和干预共建国家内政等办法，毁坏共建“一带一起”存量成果，阻碍干系培植项目进程，毒化共建“一带一起”的政治社会氛围，产生诸多负面影响。欧洲智库布鲁盖尔研究所2023年4月发布的一份报告显示，“一带一起”国际形象总体正面，但也不乏负面杂音，这与一些势力的推动密切干系。对此，共建国家应互助应对外部风险，特殊是针对个别国家对“一带一起”的抹黑攻击，更要凝聚加强内部共识，予以及时有效的因应还击。正如波黑前总统姆拉登·伊万尼奇所说，西方国家对付共建“一带一起”倡议的实质存在许多偏见，有必要纠正和肃清这种成见。
——推动经营主体加强风险防控
经营主体是履行八项行动的主要力量。推进八项行动，应推动经营主体增强安全意识，将政治、经济、文化等方面的风险作为确立项目的参考。剖析显示，当前“一带一起”国际工程培植越来越向代价链高端发展，探索“投建营一体化”模式，这对企业运营管理以及风险管控能力提出了新哀求，需确保项目符合法律合规、财务可靠、环境可持续、社会有益等指标。在实践中，已有大型能源企业等主体认识到，按照市场化国际规则和当地法律进行项目决策和运作，才能担保“一带一起”项目互助的可持续性。
3.4完善互助机制，助力八项行动见实见效
完善互助机制是推进八项行动落实的保障。推进八项行动，要连续夯实立体互联互通机制，深化贸易投资互助机制，筑牢民心相通机制，完善绿色发展机制，健全协商协同对接机制。
夯实立体互联互通互助机制，便是要在现有根本上，连续以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、公路、机场、港口、管网为依托，将交通、能源、信息网络与家当有机结合，进一步实现提质增效。
深化贸易投资互助机制，便是要通过探索深化自由贸易区培植、优化投资环境等办法，形成更加紧密的家当链、供应链关系。
筑牢民心相通机制，便是要对“一带一起”软能力培植给予更多关注，增强文化、旅游、教诲、民间等方面的互动，形成“一带一起”多元互动的人文互换大格局。
完善绿色发展机制，便是要强化绿色机制基石，支持绿色投融资项目，加强自然磨难防治和应急管理国际互助，让共建“一带一起”的底色更加鲜亮。
健全协商协同对接机制，便是要加快建立和完善共建“一带一起”互助事情折衷机制，强化已建成的“一带一起”平台互助功能，不断总结合作成效，及时折衷办理互助中的困难和问题。
结语
中国国家主席习近平在第三届“一带一起”国际互助高峰论坛开幕式上指出，“一带一起”倡议提出的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、举动步伐联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为天下经济增长注入新动能，为环球发展开辟新空间，为国际经济互助打造新平台。八项行动，正是中国在新阶段支持高质量共建“一带一起”的详细表示，承载着天下对和平发展的追求、对美好生活的神往、对互换互鉴的渴望。
共建“一带一起”源自中国，成果和机遇属于天下。一年来，八项行动的丰硕成果，为“一带一起”第二个十年培植奠定良好开局。期待共建国家携手前行，弘扬“和平互助、开放原谅、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，连续深化“一带一起”国际互助，持续推进八项行动，欢迎共建“一带一起”更高质量、更高水平的新发展，推动实现天下各国的当代化，共同推进构建人类命运共同体！
编写解释与致谢
《八项行动奠定“一带一起”新十年良好开局》智库报告课题组由新华通讯社社长、新华社国家高端智库学术委员会主任傅华任组长，新华通讯社总编辑吕岩松任副组长，新华通讯社副总编辑任卫东任实行副组长。课题组成员包括刘刚、潘海平、陈芳、邹伟、崔峰、曹文忠、李月、陈瑜、刘华、程征、李桃、郑明达、陈炜伟、史春姣、丁蕾、曹家宁、赵熠煊、梁洽闻等。
课题自 2024 年上半年启动以来，历时半年多采访、调研、撰写、修正、审校完成。在报告写作和发布过程中，“一带一起”高质量发展学术论坛主席白春礼、中国国际经济互换中央总经济师陈文玲、中国科学院国际互助局局长刘卫东、北京大学区域与国别研究院副院长翟崑、中国公民大学重阳金融研究院实行院长王文、中国公民大学习近平新时期中国特色社会主义思想研究院副院长王义桅、华侨大学海上丝绸之路研究院院长许培源、喷鼻香港人文社会研究所教授宗树人等专家学者给予了多方面的帮助和辅导，在此一并表示诚挚谢意。
点击下方报告标题下载全文：
全文｜八项行动奠定共建“一带一起”新十年良好开局
