报送单位 / 中国一重集团有限公司党委
【择要】全面从严治党是党的十八大以来党中心作出的重大计策支配,是“四个全面”计策布局的主要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本担保。在全面从严治党过程中,中国一重集团党委以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导, 负责贯彻落实党的十八大、十九大精神,踏实推进全国国有企业党的培植事情会议精神落实落地,结合企业自身实际,逐渐探索形成了较为成熟全面从严治党“112”模式,即一个思路、一个方案、两个体系。该课题研究即探寻中国一重党委“112”模式形成的理论和实践依据,以及在该模式指引下,推动企业全面从严治党不断深化,并有力促进企业改革发展各项事情。
党的十八大以来,以习近平同道为核心的党中心武断推进全面从严治党,党内政治生活展现新气候,赢得了党心民心, 为首创党和国家奇迹新局势供应了主要担保。习近平总布告在全国国有企业党的培植事情会议上的主要讲话,为做好新形势下国企党建事情供应了根本遵照。作为国有企业,始终如一推动全面从严治党向纵深发展,便是要聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本,武断扛起管党治党政治任务,坚持“两个一以贯之”绝不动摇,武断不移做强做优做大。
一、全面从严治党对国有企业的实践代价
习近平总布告在全国国有企业党的培植事情会议上强调, 要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的培植,发挥国有企业的“六种力量”,武断不移做强做优做大。绝不动摇的坚持党的领导,绝不动摇地坚持全面从严治党。
推进全面从严治党,有利于国有企业把好方向、管好大局、保好落实。国有企业是中国特色社会主义的主要物质根本和政治根本。中国特色社会主义的国有企业真正凸显了“国企姓党”的政治本色。推进全面从严治党,能够发挥国有企业党组织的领导浸染,担保党和国家方针、政策的准确履行。而发挥党组织的浸染,坚持党对国有企业的领导不动摇是国有企业发展、国家经济培植的关键。国有企业党组织要坚持全面从严治党,把党建事情与企业的生产经营活动相融,把党建事情转化为实现企业良性发展的动力,提高党组织的前辈性和纯洁性,把提高国有企业效益、增强国有企业的竞争力、实现国有资产保值增值作为奋斗目标。
推进全面从严治党,有利于国有企业营造良好的企业环境。国有企业加强党的培植、坚持党的领导就要坚持党要管党、从严治党,把党的领导融入到公司管理的各个环节,在公司的管理体系中嵌入企业党组织,落实党组织在公法律人管理构造中的地位。因此,在国有企业中坚持从严治党,有利于发挥党员领导干部的示范带头浸染和党员的先锋模范浸染, 坚持在国有企业中弘扬批评和自我批评的风气,促进企业内部的反省与反馈,形成良性循环,营造风清气正的企业环境。
推进全面从严治党,有利于积淀国有企业康健发展的不竭动力。通过全面从严治党,从思想认识统一上、从规章制度完善上、从生产经营守规上、从激活人才活力动力上等都供应了比其他所有制企业更为优胜的条件。为国有企业的正向发展奠定了根本,更为其迈开步伐、康健向上、加速发展供应了源源不断的动力。
中国一重召开“七一”表彰·党建现场会
二、新时期中国一重全面从严治党中的“112”模式及实在践
近年来,中国一重集团党委以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导,负责贯彻落实党的十八大、十九大精神, 踏实推进全国国有企业党的培植事情会议精神落实落地,结合企业自身实际,逐渐探索形成了较为成熟全面从严治党“112”模式,即一个思路、一个方案、两个体系。
(一)“112”模式:新时期中国一重全面从严治党事情总体实践方案。党的十八大以来,中国一重党委以对党的奇迹高度卖力的政治担当推进党的培植,始终高举习近平新时期中国特色社会主义思想伟大旗帜,踏实贯彻落实全国国有企业党的培植事情会议精神,把加强党建与企业改革发展同谋划、同支配,任务上深耕,计策上推进,制度上完善,积极构建新形势下党建大格局,推进全面从严治党向纵深发展。
“一个思路”是指,着力创建符合企业实际的、能更好“发挥两个浸染、坚持三个担保、开展五创工程、建立五大体系、实现一个目标”的“23551”党建事情总体思路。
“一个方案”是指全面立体化制订覆盖政治、思想、干部、组织、作风、纪律、制度七大培植的党建事情总体方案。
“两个体系”是指构建“三基石、四支柱、一横梁、一顶层”的党建保障体系和“指标、任务、跟踪、评价、考察” 党建闭环管理体系。
“112”模式是中国一重党委坚持把“全面”和“从严” 有机结合,以思想、作风、根本、治干、监督等为抓手,从严哀求、从严推进,大力推动企业党建事情严起来、实起来、强起来,使全面从严治党事情落到实处、管出成效的详细实践探索。
(二)新时期中国一重全面从严治党“112”模式的实践和成效
1. 新时期中国一重全面从严治党始终坚持思想从严。一是高度重视习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣扬贯彻事情。实现对公司 255 个党组织、424 个班组、3883 名党员、8010 名职工无去世角、全覆盖, 有效推动进支部、进班组、进头脑,确保了集中宣讲、专题研讨、集中轮训、领导干部讲党课、学习宣扬“五个全覆盖”,用这一新思想凝聚起企业全面振兴和高质量发展的磅礴力量。二是坚持不懈推动思想大解放。通过环绕坚持问题导向,在职能部门,各子公司、奇迹部、中央及制造厂、班组 3 个层级,累计开展 180 余场次、近 9000 人次参与的解放思想大谈论,查找出 11 个方面 226 个问题,不断把解放思想引向深入。三是踏实贯彻落演习近平总布告察看东北三省主要讲话及察看中国一重时主要指示精神。审议通过了《中共中国一重集团有限公司委员会关于贯彻落演习近平总布告察看东北三省主要讲话及察看中国一重主要指示精神 加快推进全面振兴和高质量发展的决定》,明确了 10 个方面、80 条详细方法,并就重点任务进行“挂表督战”,把总布告的主要指示精神转化为推动企业高质量发展的生动实践。
2.新时期中国一重全面从严治党始终坚持作风从严。一是坚持作风培植永久在路上。中国一重在党委统一领导下, 抓苗头、抓小微、抓常常、抓始终,哀求党员领导干部既保持干事创业的激情亲切和激情,又牢记谨慎用权、严守底线,当好改变作风的先行者。将领导企业包保点、机关基层结对点、党员干部联系点级级联动、层层覆盖,真正把领导力量、上风资源投放到最关键之处。二是立行立改、快速转“变”。确立了以营销为龙头的经营新机制,实施每天 7:30 早间运营调度会制度,做到“小事不过班,大事不过天”,第一韶光办理产品质量和交货期问题,由“坐商”向“行商”转变。三是“变”不可能为可能,“变”可能为现实。武断向积存多年的顽瘴痼疾开刀,给干部职工树立解放思想和深化改革的武断信心和倔强定力,贯注灌注“只有想不到,没有办不到” 和“努力到无能为力、奋斗到冲动自己”的事情理念和事情作风,使得看似有困难的事情变得不困难,看似完不成的任务末了完成了。
3.新时期中国一重全面从严治党始终坚持根本从严。一是建好基本组织,筑牢堡垒“厚壁”。结合公司改革和机构调度以及二级单位党员数量,及时设立、调度组织规模;不断强化党组织在公司管理中的法定地位,坚持完善“双向进入、交叉任职”领导系统编制,在独立法人单位、职能中央全面实行党组织布告、行政卖力人“一肩挑”,在党员数较多的单位配备专职副布告,并全面推进企业党建事情哀求进入公司章程事情;探索将风雅化管理引入基层党建,开展“1+6” 基层党支部培植工程;加强堡垒阵地培植,按照“有举动步伐、有标志、有党旗、有书报”四有标准,广泛创建“党员活动室”,设立党员创新事情室,并与劳模创新事情室紧密联合, 课题研究成果效益明显。二是建强基本军队,凝聚先锋“力量”。从“细”界界说务主体、从“全”明确任务内容、从“实”确立任务清单、从“严”兑现任务结果,切实办理好党建任务通报“末了一公里”问题,有效构建党组织卖力人抓党建事情明责、述责、评责、考责、问责事情体系;全面推进党务职员全员系统培训,广泛采纳理论中央组带头学、基层支部集中学、外聘专家辅导学、信息化教室随时学的“四位一体”学习办法;履行党员“滴灌式”跟踪培养,建立党员积分制量化管理;发挥精良共产党员、党员先锋岗“2 个平台”创优浸染,建立压担子、挂职、轮岗“3 种种别”磨炼办法,创建营销、技能、管理、技能、党务“5 条通道”发展路径,把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把骨干党员运送到主要岗位,让党员成为企业最精良的人力资源。三是健全基本制度,扎密规矩“竹篱”。坚持以制度抓党建、以制度匆匆党建,落实党建事情任务制,突出问题导向推进党建制度培植,打出了一套制度培植“组合拳”,并构建了以《关于在公司全面振兴发展新阶段坚持党的领导加强党的培植辅导见地》为事情主线,以《直属党组织党建事情任务制考察暂行办法》等多项操作办法、《基层党支部党建事情任务制履行细则》等多项落实细则为保障机制的中国一重党建“1+N” 制度体系,为提高公司党建科学化水平、形成全面从严治党新常态供应了有力制度支撑。
4. 新时期中国一重全面从严治党始终坚持治干从严。一是坚持政治哀求上从严。坚持党管干部原则,按照国有企业领导职员 20 字标准严格哀求党员领导干部,使党员干部必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同道为核心的党中心保持高度同等,树牢“四个意识”,武断“四个自傲”,做到“两个掩护”,以身作则、当好模范,带头旗帜光鲜讲政治、带头强化党性教化、带头熬炼过硬作风,带领全体干部职工推动企业全面振兴和高质量发展。二是坚持干部管理上从严。以从严治干引领三项制度改革,通过坚持党委对选人用人的领导和把关浸染,大胆引进市场化选聘、左券化管理的办法,率先在市场化程度高、竞争激烈的领域,放手让企业董事会打开、拓宽选人用人视野。在坚持党管干部原则根本上,大力开展市场化选聘,实行公司经理层成员任期制和左券化管理,明确任务与权利,建立了自律、他律相结合的常态化管理机制和强勉励、硬约束相结合的动态化勉励机制。打通人才市场化选、用、育、留、升的通道,用市场化办法建立起企业与各种职工的左券化关系,用科学化理念为精良企业职工搭建起更高更好的发展平台与人生舞台。三是在干部管理上从严。加大管理干部“庸
5. 新时期中国一重全面从严治党始终坚持监督从严。一方面,全力加强党内监督。严格落实全面从严治党主体任务, 层层推进签约背书,党委布告分别与领导班子其他成员、党委布告和纪委布告共同与直属党组织紧张卖力人签订《党风廉政培植承诺任务书》,并督匆匆直属党组织逐级签约背书, 推动压力任务层层传导。同时,武断不移正风肃纪,严格实行中心八项规定及履行细则精神,坚持始终如一纠正“四风”, 负责开展集中整治形式主义、官僚主义和“四不”作风问题, 以及落实主体任务不力、违反组织纪律、事情失落职、侵害职工利益等方面问题,有力地发挥了纪律审查事情的震慑和警示浸染。另一方面,创新拓宽党外监督渠道。以党内监督带动其他监督,坚持把党内监督、内外部审计监督、法律监督、职工代表监督、舆论监督等的浸染相结合,实现监察、纪检、审计、财务等部门联动,达到全方位、全过程监控,及时创造问题,纠正缺点,防患于未然,不断巩固党在一重改革发展奇迹中的核心领导地位。
中国一重举行升国旗仪式及歌颂祖国活动热烈庆祝中华公民共和国成立70 周年
四、中国一重全面从严治党“112”模式取得的党建和经营成效
党兴则企业兴、党强则企业强。通过“一个思路、一个方案、两个体系”“112”党建事情总框架履行,有力推动了企业生产经营事情。从经营指标看,中国一重实现 2017 年扭亏、2018 年翻番、2019年大超过的良好经营古迹,全面开启高质量发展新征程。从党建成效看,公司党的培植质量也得到了全面提升,紧张表示在以下几个方面。
一是通过全面从严治党,履行目标化党建,实现“软” 指标变“硬”杠杠。把严的哀求贯彻到党建任务中,进一步细化党建任务,把目标分解为共性目标、个性目标、创新目标 3 类目标,并建立刚性管用的党建考察机制,确保各级党组织既重“经济账”,又重“党建账”,其考察指标既担保实现党建的规定动作,又与完成的经济指标密不可分,用考察传导压力、把压力转化为任务。
二是通过全面从严治党,履行标准化党建,实现“粗” 功“细”做。把严的哀求贯彻到党建考察中,对党建的每一项重点事情的目标、任务、进度等要素尽可能做到量化、数据化和标准化,督匆匆下级党组织事情标准看齐上级党组织事情标准,使党建事情层层细化、硬化,可追溯、可考察,做到“评有标准、干有目标”,以“标准化”夯实党建根基。
三是通过全面从严治党,履行项目化党建,实现“虚” 功“实”做。把严的哀求贯彻到党建过程中,借鉴生产管理理念,遵照“重点事情项目化、项目任务任务化、任务目标详细化”原则,细化创建目标、详细方法、活动载体、韶光步骤、预期目标等,以项目化办法全程管控党建任务,使党建事情从“活动化”向“项目化”转变,切实增强党建事情的可操作性和实效性。
四是通过全面从严治党,履行效益化党建,实现“隐” 绩“显”化。把严的哀求贯彻到党建效果中,以提高企业效益作为党建事情的出发点和落脚点,以推动生产经营任务完成为目标,利用“党建 +”模式,将党建事情融入市场开拓、技能研发、预算体例等事情,坚持做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员,坚持担保生产经营任务组织到哪里,党建事情就延伸到哪里,使党的政治上风和企业的市场化上风有机结合起来,担保党建事情做事生产经营不偏离,确保党建成果看得见、摸得着,有抓手、见效益,使党建事情融入中央更紧密、推动事情更有效,做事发展能力显著增强
课题组成员:
组长:张振戎(党委副布告)
成员:江 仲(党委宣扬部部长)
高文超 [ 党委宣扬部正高等经理(执笔) ]
苏广宇(党委组织部业务副总经理)