高校招生规模不断扩大，部分高校专业出现招生不足的情况。为充分发挥高校教育资源，提高教育公平，我国实行了高校招生计划调剂制度。调剂涵作为调剂的重要依据，其发放对于优化资源配置、提升教育公平具有重要意义。本文将从调剂涵的发放背景、发放原则、发放程序等方面进行探讨，以期为我国高校招生调剂工作提供参考。
一、调剂涵发放的背景
1. 高校招生计划不足与过剩并存
近年来，我国高校招生规模不断扩大，部分高校专业出现招生不足的情况，而另一些专业则出现招生过剩的现象。为解决这一问题，我国实行了高校招生计划调剂制度，通过调剂涵的发放，实现高校招生资源的合理配置。
2. 教育公平的诉求
教育公平是我国教育事业发展的重要目标。在招生过程中，调剂涵的发放有助于缓解高校招生中的地域、性别、民族等方面的差异，促进教育公平。
二、调剂涵发放的原则
1. 公开、公平、公正原则
调剂涵的发放应遵循公开、公平、公正的原则，确保所有考生都有平等的调剂机会。
2. 分类指导原则
根据不同地区、不同类型高校的实际情况，制定相应的调剂政策，实现分类指导。
3. 动态调整原则
根据高校招生情况和考生需求，适时调整调剂涵的发放，确保调剂工作的有效性。
三、调剂涵发放的程序
1. 制定调剂政策
高校根据自身招生计划和实际情况，制定调剂政策，明确调剂条件、调剂比例等。
2. 发布调剂信息
高校通过官方网站、招生简章等形式，发布调剂信息，包括调剂专业、调剂条件、调剂程序等。
3. 考生申请调剂
符合调剂条件的考生，按照高校要求提交调剂申请，包括个人基本信息、高考成绩、志愿填报情况等。
4. 审核调剂申请
高校招生部门对调剂申请进行审核，根据调剂政策，确定调剂名单。
5. 发放调剂涵
对审核通过的调剂考生，高校发放调剂涵，明确考生调剂后的专业、学籍、奖学金等事宜。
6. 考生确认调剂
调剂考生在收到调剂涵后，按照要求确认调剂，完成调剂手续。
调剂涵的发放作为高校招生调剂的重要依据，对于优化资源配置、提升教育公平具有重要意义。我国应继续完善调剂涵的发放机制，确保调剂工作的公开、公平、公正，为我国高等教育事业发展贡献力量。
参考文献：
[1] 教育部. (2018). 普通高等学校招生工作规定. 北京：高等教育出版社.
[2] 张华. (2019). 高校招生计划调剂制度研究. 教育研究与实验，(6)，12-15.
[3] 李明. (2020). 高校招生调剂工作的实践与思考. 招生考试通讯，(2)，20-23.
